韩国食药处：应将“类尼古丁”与合成尼古丁一并纳管，补齐电子烟监管缺口

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• 韩国国会审议将“尼古丁”纳入《烟草事业法》定义，但“类尼古丁”/无尼古丁产品或仍逃监管；
• 韩国食品医药品安全处处长称，合成尼古丁检测方法已建立，待法案通过即可实施；
• 政府拟强化通关成分检验与有害物质标准，前瞻开发试验法与分析基准，以应对新合成物质。

2Firsts，2025年10月22日——据News1 Korea报道，韩国食品医药品安全处处长吴有庆（Oh Yoo-kyung）在国会保健福祉委员会国政监察上表示，应将“类尼古丁”与“合成尼古丁”置于同一监管框架内管理，以堵住电子烟法律空白。

吴有庆指出，现行《烟草事业法》以“烟草叶”为基础定义，电子烟并未被明确纳入，导致部分无尼古丁或以化学成分模拟尼古丁的产品处于监管灰区。国会正推动把定义扩大到“烟草与尼古丁”，但仍需对“类尼古丁”作出明确覆盖。

她表示，食药处已建立合成尼古丁的分析方法，待法案修订后将立即实施；对类尼古丁也具备检测能力，但若缺少配套法规，执法实效会受限。

为此，食药处将完善通关环节的成分检测与有害物质管理基准，并预先开发试验法与分析标准，以便快速应对新型合成物质；同时将参照海外案例并与相关部会协作，建立更具可操作性的治理机制。

质询中，议员披露：首尔19家无人电子烟店有5家位于教育环境保护区，且抽查14种“无尼古丁”产品中13种缺少青少年有害标识，多数为中国进口。

吴有庆表示，将以青少年保护与公众健康为原则推进制度完善，确保合成与类尼古丁均纳入同一治理框架，并通过跨部门协作提升监管覆盖面与执行力。

“类尼古丁”一般指那些结构或作用机制类似于传统尼古丁，但不是从烟草植株中直接提取的天然尼古丁，也非并非传统尼古丁分子的化学物质（如 6-甲基尼古丁（6-methyl nicotine））。

图片来源：News1 Korea