加拿大卑诗省拟推全球首个电子烟公共健康追责法案 瞄准“欺骗性营销”

核心看点：

• 全球首例立法尝试：加拿大卑诗省拟推出全球首个电子烟公共健康追责法案，将公共健康风险纳入监管体系。

• 聚焦“欺骗性营销”：法案针对企业隐瞒成分、淡化成瘾性等行为，尤其关注青少年营销问题。

• 借鉴烟草与阿片诉讼框架：政府可依此发起或参与集体诉讼，追讨公共健康损害成本。

• 或引发北美监管效应：若通过，法案或成电子烟监管样本，提升行业合规门槛。

2Firsts，2025年10月10日——据加拿大媒体报道，加拿大卑诗省（British Columbia，简称B.C.）政府正推动一项新法案，旨在让省政府更容易起诉电子烟企业在营销中存在的“误导性或欺骗性”行为。

卑诗省总检察长 Niki Sharma 在10月9日的新闻发布会上表示，电子烟行业“以特定方式针对年轻消费者”，其中包括未如实披露产品成分及尼古丁成瘾风险。“这项法案将赋予政府更直接的法律工具，以应对公共健康领域的潜在危害。”

参考烟草与阿片类药物诉讼模式

Sharma表示，该法案的结构与此前允许政府向烟草及阿片类药物制造商追偿公共健康损害成本的法律类似。“我们希望建立一个框架，使政府能够发起类似的集体诉讼，或加入其他地区的相关案件。”

若该法案通过，将成为全球首个明确针对电子烟行业公共健康影响的追责立法。但它并不会自动惩罚企业，仍需政府主动提起诉讼。

政府后续立法计划

卑诗省政府还计划在明年春季立法会议期间，推出另一项法案，针对“永久性化学物质”（PFAS，又称“永远的化学品”）制造商的环境与健康责任。

Sharma指出，这些化学品已在部分职业人群（尤其是消防员）中引发严重健康争议，多起诉讼正在进行中。

巨额赔偿参考与行业连锁反应

目前尚不清楚电子烟企业是否具备承担巨额赔偿的财务能力。卑诗省作为此前对烟草行业集体诉讼的参与方，未来18年将获得 36亿美元 的分成，该和解协议总额达 325亿美元。与阿片类药物相关的诉讼仍在进行。

加拿大癌症协会代表 Rob Cunningham 指出，美国已有多起针对 Juul 的和解案例，加拿大卑诗省最高法院也有类似集体诉讼提案。他警告称，“电子烟正成为年轻人尼古丁依赖的主要入口”，而其长期健康影响仍存在重大不确定性。

“吸烟的健康危害证据花了几十年才得以确立，电子烟的研究可能也需要至少25年。”Cunningham表示，“但若此法案通过，或能在此期间改变企业的市场行为。”

政策延伸与行业监管趋势

除立法行动外，卑诗省政府还在推进多项青少年防吸电子烟教育项目。部分公共健康团体呼吁政府将购买电子烟的法定年龄提升至21岁，并禁止销售风味型产品。

这项立法的动向，或将成为北美地区监管电子烟营销与公共健康责任的标志性案例，同时对国际新型烟草行业合规标准带来连锁反应。

封面图注：卑诗省总检察长尼基·夏尔马（Niki Sharma），摄于2025年10月8日（星期三）。图片来源：Flickr / 卑诗省政府。