科罗拉多州奥罗拉市议会一致通过烟草零售许可条例：拟加大对向21岁以下售烟商家的处罚

要点速览

• 奥罗拉市议会周一晚间一致通过烟草零售许可条例一读，下月将进行最终表决
• 拟提高对向21岁以下销售烟草产品商家的处罚，并收紧烟草零售点设置规则
• 条例覆盖：电子烟、烟弹，并延伸至卡痛与部分精神活性大麻产品对未成年人的销售限制
• 许可费拟为每年500美元；市政府称将用于每年两次合规检查，预计项目年收入约17万美元，另预计罚款收入约3万美元
• 拟新增距离要求：距学校1,500英尺内不得新设，距另一家电子烟店2,000英尺内不得新设；既有商家豁免

2Firsts，2026年2月26日 —— 

据《丹佛邮报》（The Denver Post）报道，奥罗拉市（Aurora）民选领导层迈出第一步，拟让高中与初中年龄段的孩子更难获得烟草产品。市议会周一晚间一致通过一项烟草零售许可条例（retail tobacco licensure ordinance）一读。该条例旨在通过提高对向21岁以下人群销售烟草产品（如电子烟与电子烟弹）商家的罚款，并收紧烟草零售点在市内设店规则，以减少未成年人接触烟草产品的机会。

报道称，该条例还将覆盖向未成年人出售卡痛（kratom）与某些精神活性大麻（hemp）产品，并将赋予市政府对水烟吧（hookah lounges）更大的监管权限。该新法将于下月进行最终表决。报道同时指出，该条例不会禁止调味烟草产品销售；邻近的丹佛（Denver）在去年秋季经选民授权可实施调味烟草销售禁令。

奥罗拉市许可管理负责人特雷弗·沃恩（Trevor Vaughn）表示，主要关注点是这些产品“针对青少年”，并称条例旨在应对青少年获取与使用这些产品。报道提到，非营利联盟“奥罗拉促进青少年茁壮成长伙伴组织”（Aurora Partners for Thriving Youth）一直倡导推动该举措。该组织成员艾莉森·里德莫尔（Alison Reidmohr）称，奥罗拉存在零售商向青少年出售烟草的问题，并表示条例将改善对零售商开展年龄合规检查的资源条件。

报道援引该联盟引用的《2023年科罗拉多健康儿童调查》（2023 Healthy Kids Colorado Survey）称，在奥罗拉，曾尝试在商店购买烟草或电子烟产品的青少年中，近84%尽管未达法定年龄仍能够购买成功。报道称，奥罗拉约有340家烟草零售商，该联盟表示其中超过100家位于学校与娱乐中心1,000英尺范围内。

在周一晚间的市议会会议上，科罗拉多儿童医院（Children’s Hospital Colorado）呼吸治疗师乔伊斯·贝克（Joyce Baker）表示，许多人把烟草视为“过去的问题”，但其主要成瘾成分尼古丁“只是改变了形式”。她对市议会表示，如今孩子们接触到一代新的产品——一次性电子烟、电子烟、烟弹（pods）、尼古丁袋（nicotine pouches）——这些产品被设计得隐蔽、成瘾且具有吸引力。贝克还展示了一张与医生处方哮喘吸入器外观非常相似的电子烟设备照片，用于说明未成年人可进行“隐蔽吸电子烟”（stealth vaping）。

奥罗拉Rangeview高中（Rangeview High School）学生事务主任德丽莎·博伊德（DeLisha Boyd）对市议会表示，应对电子烟已成为学校“最大的纪律处分事项之一”。她称学生往往会批量购买电子烟产品，再在学校转售，并表示“我们的孩子非常上瘾”。

报道还称，代表行业团体“落基山无烟联盟”（Rocky Mountain Smoke Free Alliance）的游说人士乔·米克洛西（Joe Miklosi）表示，其团体对奥罗拉拟议条例感到满意。该团体为科罗拉多州125家小型电子烟商店发声，其中25家位于奥罗拉，并称其中许多为少数族裔所有。报道指出，条例初稿中曾包含一项条款，拟禁止零售商销售联邦政府未“明确批准”的烟草与电子烟产品，这引发电子烟店主担忧其大量库存将被禁止销售。该条款在周一投票前已被删除。米克洛西还表示，应保护成年人自由购买其想要的产品，并称电子烟作为比吸烟危害更低的替代品发挥关键作用。

图源：denverpost