拉脱维亚宪法法院驳回企业上诉 确认调味电子烟禁令不违宪

要点速览

• 拉脱维亚宪法法院裁定调味电子烟禁令合宪，两家上诉企业败诉；
• 被诉公司为Pro Vape（Salt品牌）与SIA MASS Industry；
• 裁决确认政府自2025年起禁止除“烟草味”外的电子烟香料；
• 法院认为限制措施旨在保护儿童与青少年健康，符合法律与公共利益。

2Firsts，2025年10月24日——据拉脱维亚宪法法院（Satversmes tiesa）发布的裁决，法院认定对调味电子烟（除烟草味其他味道）添加剂的限制不违反宪法，并驳回两家企业提出的诉讼。该裁决确认，政府自2025年1月起生效的调味电子烟禁令在法律上合法且具有公共利益正当性。

诉讼由电子烟品牌 Salt 的生产商 Pro Vape 与 SIA MASS Industry 提出，两家公司质疑立法对电子烟香料的全面限制。

修法规定，自2025年起，禁止销售含调味的电子烟烟油及烟草替代品，仅允许模仿烟草气味或味道的添加剂。此外，禁令还包括禁止使用薄荷醇及其他促进吸入或尼古丁吸收的添加成分。

宪法法院在合并审理两案后指出，该法规确实干预了企业的经济活动，但此种干预有“宪法上合法的公共卫生目的”。法院引用多项研究称，尼古丁是最具成瘾性物质之一，而拉脱维亚青少年电子烟吸食率的增长速度“显著高于欧盟其他国家”。

法院认定，立法目的在于保护公众健康，特别是防止青少年形成尼古丁依赖，因此该干预符合宪法。判决指出：“个人财产权益不能凌驾于社会整体健康利益之上。”

此外，法院强调政府采取的是系统性公共卫生策略，包括控制含尼古丁产品的供应、广告与包装要求等，调味禁令是该体系的一部分。单一替代措施无法达到相同成效，因此该政策被视为合理且必要。

同时，法院建议立法机构持续评估禁令的执行成效，关注非法市场发展及新型尼古丁产品的出现，以确保措施真正实现保护社会健康的目标。

修法内容还包括：

• 禁止销售外观类似糖果、玩具的烟草产品；
• 禁止未成年人购买及远程（含境外）交易电子烟与加热烟产品；
• 并提高违规销售的处罚额度。卖家若向20岁以下消费者售卖电子烟或替代品，可被处以280至700欧元罚款，企业最高可被罚至7,100欧元。

图片来源：Constitutional Court of Latvia