马来西亚CAP：支持新控烟法案 强调电子烟行业影响公共健康

【两个至上2Firsts快讯】据NST 9月26日报道，马来西亚槟城消费者协会（CAP）呼吁政府坚决拒绝五个协会提交的备忘录，这些协会敦促修改2024年《公共卫生控制吸烟产品法案》（法案852），以支持电子烟产业。

据悉，这五个协会代表了超过2000名电子烟贸易商。

CAP主席莫希丁·阿卜杜勒卡德尔（Mohideen Abdul Kader）表示，尽管电子烟产业声称是一个重要的收入来源，但与纳税人承担的巨大医疗费用相比，这种说法显得微不足道。他补充道，该行业请求与总理领导的财政部进行讨论，这引发了人们对马来西亚是否致力于世界卫生组织《烟草控制框架公约》（WHO FCTC）的担忧，根据公约第5.3条的规定，政府有义务保护公共健康政策不受商业烟草利益的影响。

“公共健康必须优先于商业利益。因此，我们呼吁政府坚决拒绝电子烟产业的备忘录。”

“电子烟行业的言辞与烟草行业相似，后者目前在《世界卫生组织烟草控制框架公约》（WHO FCTC）下受到严格监管，该公约已被全球90%以上的国家采纳。

该行业的论点与烟草行业曾使用的论点类似，旨在通过将电子烟呈现为更安全的替代品来误导公众。随着马来西亚青少年中电子烟使用率不断上升，健康风险和经济成本远远超过该行业可能带来的任何财政利益。”

马来西亚零售电子烟协会（MRECA）曾呼吁卫生部给予一年的过渡期，以出售现有库存。MRECA会长拿督阿兹万·马纳什（Adzwan Manashe）表示，行业对监管持开放态度，但更倾向于渐进方式。莫希丁认为，这与烟草行业在2008年引入图形健康警示（PHW）时的回应相似，当时烟草公司以成本高昂和物流问题为由，寻求长达两年的宽限期。

莫希丁指出，电子烟贸易商也认为高昂的注册费和监管成本威胁到了他们的业务。根据2022年国家健康与发病率调查（NHMS）的数据，13至17岁马来西亚青少年的电子烟使用率从2017年的9.8%上升到2022年的14.9%。

他表示，青少年中电子烟的日益流行是一个严重的公共卫生问题。与电子烟相关的疾病治疗费用增加，使电子烟产业的经济理由进一步被削弱。大多数受影响者可能会在公立医院寻求治疗，加重本已负担过重的医疗系统的负担。此外，电子烟还可能导致工作中断、收入减少和家庭财务困难——这些成本被行业有意忽略。在没有强有力法律措施的情况下，到2030年，治疗电子烟或吸烟相关肺损伤（EVALI）的费用预计每年将达到3.69亿令吉。再加上其他隐性成本，这将远远超过电子烟税每年5亿令吉的收入。

莫希丁表示，电子烟商贩从一开始就知道他们的产品作为尼古丁传递系统，会因其有害影响面临严格监管或甚至禁令。

“接受这一风险是一个经过计算的商业决定。”

政府必须坚持保护公共健康的承诺，拒绝电子烟产业试图影响政策以谋取商业利益的企图。”

“CAP呼吁政府履行其在《世界卫生组织烟草控制框架公约》下的义务，优先考虑公众健康，而不是电子烟产业的利润。”