马来西亚卫生部长因开放尼古丁而遭诉讼 为反烟诉讼历史首次

【两个至上快讯】据CodeBlue消息，马来西亚的反烟和儿童权益倡导者已经对卫生部长扎莉哈·穆斯塔法（Dr Zaliha Mustafa）和政府从《毒药法》删除尼古丁物质一事采取法律行动。

历史性状告卫生部长

6月30日，马来西亚控制烟草委员会（Malaysian Council for Tobacco Control，MCTC）与马来西亚绿肺协会（Malaysian Green Lung Association，MGLA）和儿童之声（Voice of the Children，VoC）等40多个组织在最高法院提出了司法审查的申请，寻求法庭命令撤销卫生部长于今年3月31日发布的一项法令，该法令将液体和凝胶尼古丁从《1952年毒药法》的清单中剔除。

MCTC、MGLA和VoC在他们的起诉状中称：

“作为负责保护公众健康的部长，她实际上未能履行这一职责，而是优先考虑了税收的收入。实际上，部长的行为损害了公众健康，特别是作为社会中最脆弱的儿童。”

反烟和儿童权益组织历史性地控告了马来西亚卫生部长损害公众健康，这是马来西亚公共卫生和反烟诉讼中的首次。

这使得卫生部长和政府，特别是卫生部，与法庭上的卫生倡导者对立。

有“缺陷”的法律

民间组织在政府将《2023年公共卫生吸烟产品管制法案》提交给卫生特别选择委员会后，提起了这起法律诉讼。卫生部长扎莉哈承认了法律存在的“缺陷”，即“允许”向18岁以下的未成年人合法销售含尼古丁的电子烟产品。

MCTC、MGLA和VoC的诉讼指责扎莉哈违反了《毒药法》。申请人认为，卫生部长未能咨询或充分咨询《毒药法》所规定的独立机构——毒药委员会，这等同于“没有有效的咨询”，违反了《毒药法》第6条的要求。

此外，申请人还指出，卫生部长在考虑毒药委员会的意见和决定方面没有充分考虑，也没有合理的理由反驳毒药委员会的决定。

此前，马来西亚政府从未在将政府法案提交给卫生特别选择委员会之前就进行咨询。MCTC、MGLA和VoC在法庭文件中指出，关于《公共卫生吸烟产品管制法案》何时提交二读或在议会通过尚不清楚。

面临职责的卫生部长

申请人还指责卫生部长违反了《毒药法》的规定，因为她未能根据《毒药法》独立行使自己的判断权。

申请人声称，卫生部长听从财政部的意愿，无视毒药委员会的决定，这违反了《毒药法》。他们认为，财政部的征税需求并不是将有毒物质从毒药名单中移除的合理理由。

据悉，高等法院将于7月26日对该案进行审理。现任卫生部长扎莉哈是马来西亚历史上第一位女性卫生部长，2022年12月被总理安华任命为内阁成员。

民间社会的法律行动标志着医学界和反烟草界对解禁液体尼古丁的反对态度极具升级，而政府未能在上次民联会议上确保通过2023年烟草法案，则使这种挫折感更加强烈。

参考文献：
【1】In Historic Lawsuit, Health Minister Sued For Delisting Liquid Nicotine