美国波多黎各提新法案：禁止向21岁以下销售调味电子烟

要点速览

• 国家/地区：美国波多黎各
• 核心动作：提交众议院法案 P.C. 1070
• 监管对象：电子雾化设备、含“调味/香气”类型的烟油、烟弹
• 关键限制：禁止向21岁以下销售具有尼古丁以外风味/香气的相关产品
• 配套执法：授权卫生部门监管、处罚、没收与处置违规产品

2Firsts，2026年1月29日

据Metro报道，美国波多黎各众议院发布的声明，众议院议长卡洛斯·门德斯（Carlos Méndez）与众议员佩德罗·胡利奥·圣地亚哥（Pedro Julio Santiago）宣布提交众议院法案P.C. 1070，该法案拟禁止向21岁以下人群销售各种调味电子烟产品（即：口味或香气不是原味的电子烟、烟油或烟弹）。

门德斯将电子烟使用形容为“流行病”，认为其正在让新一代青少年出现尼古丁成瘾，并指出停止使用时可能出现典型戒断症状。他同时提及与“爆米花肺”相关的疾病风险，即闭塞性细支气管炎（bronquiolitis obliterante），认为有必要限制未成年人使用。

他还点名当地市场上较常见的品牌包括JUUL、Elf Bar、Geek Bar与Smok，并指出多样化香气使其对消费者更具吸引力，已成为对青少年与年轻群体的风险来源。

波多黎各卫生部门称当地烟草使用率已从2019年的9.6%下降至2024年的8.5%；然而在传统卷烟消费看似下降的同时，带口味的电子烟成为新的公共卫生挑战。

美国多个州已禁止调味烟草产品销售，包括新泽西、纽约、加州、马萨诸塞与罗德岛；另有一些州大幅限制口味种类，例如佛罗里达、犹他、马里兰、伊利诺伊、康涅狄格、特拉华与科罗拉多。

该提案拟设立《波多黎各雾化器销售监管法》，除禁止向21岁以下销售相关调味产品外，还将授权卫生部门制定监管细则、设置罚款，并可对违规产品实施没收与处置。

图片来源：Metro