美国加州研究：电子烟法规模糊致在线销售监管不足

【两个至上2Firsts快讯】据Mirage News 11月12日报道，《美国医学会杂志》2024年11月11日的一篇报道，美国加州大学圣地亚哥分校的研究人员发现，在线电子烟零售商未能遵循防止向未成年人销售电子烟产品的相关法律，包括年龄验证、配送方式和口味限制等规定。

该项研究在2024年11月11日发表在《美国医学会杂志》上，这项研究邀请了16名参与者在圣地亚哥县通过互联网购买调味电子烟产品并让其送达家中，然后对这些购买尝试的结果进行了分析。在156次尝试交易中，有73%成功处理并有67%成功送达。

截至2024年3月21日，美国有八个州和392个市或县颁布了关于调味烟草产品的销售限制，但其中一些不包括电子商务。比如，2022年加州参议院法案793号（SB-793）禁止销售调味烟草产品，但对电子商务的限制不够清晰。

由于加州法律的模糊性，研究人员旨在测试本地烟草电子商务条例执行的差异。八名买家来自圣地亚哥市，该市的一项法规限制销售调味烟草产品，包括网上销售。另外八名买家则来自圣地亚哥县其他社区，这些地区没有相同的限制。结果显示，这些两个地区的买家的配送无显著差异。

在线购买电子烟不仅违反了调味限制，还违反了《防止在线向儿童销售电子烟法案》，该联邦法律禁止使用美国邮政服务（USPS）运送电子烟产品，并要求在交货时进行年龄验证和扫描身份证明。

赫伯特·沃特海姆公共卫生与人类长寿科学学院的助理教授艾瑞克·利斯（Eric Leas）博士表示，

“线下商店已经有长期的监察系统来实施法律，但我们还没有针对在线零售商的系统。研究结果凸显了对在线烟草零售商加强监督和执法的必要性。”

“电子烟的在线销售是烟草业增长最快的领域。我们需要评估烟草零售政策，确保其涵盖电子商务并监控市场以改善执行情况。” 

该研究还发现：

• 仅1%的买家在交货时被扫描身份证明；
• 81%的货物通过USPS送达；
• 9%的货物通过有运输限制规定的快递公司送达。具体包括：4.0%通过UPS，3.0%通过FedEx，3.0%通过DHL；
• 78%的买家报告称未与配送人员有任何互动；
• 15%的买家与配送人员交谈但未检查身份证；
• 6%的买家身份证被检查但未扫描；

利斯在他2023年发表在《烟草控制》杂志上的一项研究中报告称，自 SB-793 实施以来，线上购买卷烟的查询量比预期高194%，电子烟产品的查询量高162%。

为加强包括在线销售的调味烟草产品在内的州烟草监管项目，加州立法者最近通过了 SB-1230法案，并引用了利斯的《烟草控制》研究成果。该法律将于2025年1月1日生效。