美国纽约市政府起诉九家一次性电子烟分销商 要求禁止销售并追讨赔偿

核心看点：

诉讼对象：

• 纽约市政府对9家主要分销一次性调味电子烟的全美分销商提起联邦诉讼。
• 涉案公司包括 Puff BAR、MYLÉ VAPE、Pod Juice 等，均与中国制造商关系密切。

诉讼内容与目标：

• 控告其违反联邦《全面烟草产品销售禁令法》（PACT法）、纽约州公共卫生法、纽约市行政法等规定。
• 要求法院禁止这些分销商继续向纽约市销售相关产品，并追讨经济赔偿与罚款。
• 指控其构成“妨害公共安全”的社会公害，损害了青少年的健康权。

涉案产品特征：

• 产品带有明显吸引未成年人的风味，如粉红柠檬水、西瓜、香蕉冰、荔枝冰等。
• 外包装设计卡通化，部分设备甚至嵌入小游戏，明显针对青少年市场。

数据支撑：

• 2024年CDC和FDA数据显示，美国有14%中学生和高中生曾使用电子烟。
• 其中26.3%青少年每天使用电子烟，38.4%在过去30天中至少吸食20天。
• 电子烟连续第10年成为青少年最常使用的烟草产品，调味产品尤为受欢迎。

系列打击行动背景：

• 此次诉讼是亚当斯政府继2023年、2024年分别对全国最大电子烟分销商和11家本地批发商提起诉讼后的又一法律行动。
• 此前三起诉讼仍在审理中。

“封锁保护行动”成果：

• 自2024年5月启动“Operation Padlock to Protect”以来，已查封超过1,370家非法大麻商店，缴获非法商品总价值超过9,400万美元。

【两个至上2Firsts快讯】4月7日，美国纽约市政府官网发布消息称，纽约市市长亚当斯（Eric Adams）政府于对全美九家最大的调味一次性电子烟分销商提起联邦诉讼，指控其违反联邦、纽约州及纽约市的多项法律，非法向青少年推销带有吸引力口味的电子烟产品。诉讼要求法院禁止这些被称为“总分销商”的企业继续向纽约市销售产品，并索赔经济损失和惩罚性赔偿。

此次起诉的对象包括：

1. 10 Days, Inc. d/b/a Pod Juice （加州）
2. EVO Brands, LLC（加州）
3. Midwest Goods Inc.（伊利诺伊州）
4. MYLÉ VAPE INC.（纽约、新泽西）
5. MVH I, Inc.（新泽西）
6. Puff BAR Inc.（加州）
7. PVG2, LLC d/b/a Puff Bar（加州）
8. Safa Goods LLC（佛罗里达州）
9. SV3, LLC d/b/a Mi-One Brands（亚利桑那州）

纽约市政府指出，这些公司与中国制造商关系密切，持续向纽约市分销带有“粉红柠檬水”“西瓜”“香蕉冰”“荔枝冰”“清凉薄荷”等迎合青少年的调味电子烟。

这些产品通过子分销商进入零售店销售，或通过在线平台直销至消费者。该诉讼指出，九家被告违反了《全面禁止卷烟贩运法案》（Prevent All Cigarette Trafficking Act），该联邦法律事实上禁止除面对面交易外的所有电子烟销售行为。同时，被告还被控违反了《纽约州公共卫生法》第1399-ll条第1-a款，该条规定除州许可的雾化产品商家外，任何人不得向他人递送电子烟。

此外，被告还涉嫌违反《纽约市行政法典》第17-715条。该法明确禁止在纽约市销售、提供销售或持有用于销售的调味电子烟产品。诉讼还认为，被告通过销售这些对公众健康与安全构成危害的调味电子烟，构成了一种普通法意义上的“公共危害”（public nuisance）。该案与纽约州总检察长办公室于2025年2月提起的相关诉讼案件有关联。

市长亚当斯表示：“这次诉讼是我们保护青少年健康的重要一步。我们不会对任何危害公众健康的企业袖手旁观。” 市法律顾问古德-特鲁凡特（Muriel Goode-Trufant）则指出，这是市府持续追究“掠夺性企业责任”的一部分。

这项法律行动正值市府执行“保护封锁行动”（Operation Padlock to Protect）近一周年。自2024年5月启动以来，该行动共封锁了1370家非法大麻商店，查获价值超过9400万美元的非法商品。

纽约市政府引用的数据显示，美国食品药品监督管理局（FDA）与疾病控制与预防中心（CDC）在2024年共同发布的调查结果显示，14%的中学生与高中生曾经使用电子烟；其中410,000名中学生和120万名高中生在过去30天内使用过电子烟。超过四分之一（26.3%）的青少年用户表示每天都在使用电子烟，38.4%的青少年用户在过去30天中至少使用了20天。最受欢迎的仍然是带有水果、可乐和甜点口味的调味电子烟。

本次起诉中提到，这些公司还涉嫌制造“公共妨害”，对公众健康构成损害。此外，他们的产品包装使用卡通图案、外形类似玩具、内置小游戏，进一步吸引未成年人使用。

这已是纽约市自2023年7月以来提起的第四起针对非法电子烟分销商的诉讼。此前三起诉讼分别于2023年7月、2024年4月和2024年11月针对全国最大电子烟分销商、本地批发商及长岛一家大分销商发起，案件仍在审理中。

该市的案件代表了亚当斯政府为确保遵守保护公共卫生法律而持续做出的努力。

• 2023年7月，政府宣布纽约市已对几家非法调味电子烟分销商（包括全国最大的电子烟分销商）提起联邦诉讼。
• 2024年4月，政府宣布对11家当地批发商提起第二起诉讼，该案件现已移交联邦法院。
• 2024年11月，纽约市起诉了总部位于长岛的电子烟主要分销商Price Point。

这三项行动均针对分销商在非法销售调味一次性电子烟中的角色，而这种电子烟是中学和高中青少年中最受欢迎的电子烟设备。这三起案件目前仍在审理中。
 

除了采取法律行动外，亚当斯政府还专注于打击威胁社区和儿童的非法经营者。在市长亚当斯成功争取并赢得去年原本未被州法授予城市的查封非法大麻商店的法律权力后，政府启动了“保护行动锁链”（Operation Padlock to Protect）。自2024年5月以来，该行动已查封了1370多家商店，并从城市街道上没收了超过9400万美元的非法产品。根据2024年州立法机构对与非法大麻商店搜查、处罚和查封相关的行政法典的修正案，纽约市警长办公室被授予查封非法经营者长达一年的权力。随着该市在新权力下关闭第一家商店即将满一年，亚当斯政府正在告知企业下一步行动，并敦促他们联系纽约市警长办公室（电话：718-707-2100，或邮箱：SmokeShopRelease@nyc.gov）预约会面。纽约市财政局将向建筑业主和企业发送带有安全代码的信件，以供向纽约市警长办公室展示，并附有详细说明。
 

亚当斯政府还为合法经营者提供了支持，帮助他们蓬勃发展。持有有条件成人零售大麻药房许可证的大麻创业者可以通过纽约市大麻贷款基金申请最高10万美元的贷款。该贷款无需申请费，没有最低信用评分要求，还款期为36个月。纽约市小商业服务局（SBS）还提供“大麻创业者FastTrac®”课程，这是一门涵盖在纽约市创办、运营和扩展大麻相关业务基础的10次课程。此外，SBS通过纽约市商业快线服务团队提供商业租赁谈判、许可和许可方面的支持，纽约市租赁计划（NYC LEASE）帮助药房许可证持有者找到合适的店面，并提供有关州法规的教育。