美国雾化制造商协会对话FDA烟草控制中心｜主任：仍需更多电子烟减害证据

【两个至上快讯】美东时间2月24日下午1点（北京时间凌晨2点），美国雾化制造商协会（AVM）与FDA烟草控制中心（CTP）主任Brian King进行了视频对话。本次名为“美国电子烟的未来：与FDA烟草制品中心主任Brian King博士的对话”的活动由AVM立法主任Gregory Conley和新任命的AVM副会长Allison Boughner主持。两个至上选取了其中与电子烟监管相关度较高的内容，翻译、整理、摘编如下：

AVM立法主任Gregory Conley ｜ 图源：AVM

FDA CTP主任Brian King ｜ 图源：AVM

对话伊始，Gregory就以提问“您是否认同电子烟对人体造成的风险比吸烟要小？”来引导Brian承认电子烟在减害方面的重要作用。

Brian表示，吸食电子烟的风险确实比吸烟更小。FDA看见很多成年烟民成功转换成电子烟民，FDA乐见这一结果。

随后，Gregory进一步提问，既然承认电子烟的减害成效，为何还要大刀阔斧地限制电子烟的营销？

Brian回答说：“FDA作为一个以科学事实为依据的机构，虽然看到有很多电子烟减害的证据存在，但不可否认的是电子烟对人体造成危害的相关调查也有很多。FDA仍然在权衡电子烟对青少年的危害性，或许我们还需要更多有关电子烟减害的科学依据”。

“现在许多电子烟厂商都在进行产品创新，我们鼓励这样的行为；”Brian补充道。“但切记一定要将目的市场的监管政策考虑在内”。

Gregory提问，“FDA是否注意到，现在市场上有99%的电子烟产品都没有通过PMTA，这也就意味着它们其实是黑市产品。FDA对此又何对策？”

Brian表示，FDA将继续行驶国会赋予其的权力，从营销拒绝令和罚款上加大执法力度；同时，加快PMTA审批流程。但是Brian没有透露PMTA审批完成的最快时间。

Gregory说FDA曾经将电子烟在青少年人群中蔓延的现象称为“电子烟疫情（epidemic）”。他认为“疫情”这个说法是在妖魔化电子烟，并且没有科学根据。

Brian表示，目前美国仍有250万青少年使用电子烟，而且蔓延态势强劲。尽管如此，自他上任以来，FDA就没有采用过“疫情（epidemic）”一词来指代电子烟的流行。

除了Gregory与Brian的对话之外，AVM副会长Allison也提出了一些疑问，内容多为其会员门店因监管而倒闭。Brian对此表示遗憾，并重申其部门只是依法行使职权。

此外，AVM提前安排了一些会员单位与Brian连线对话。内容包括LGBTQ群体使用电子烟、老年人戒烟等议题。