美国亚利桑那州调味电子烟禁令风波：奥驰亚被指误导小商户登记支持禁售法案

核心看点

小商家指控被误导
多位零售商称，被奥驰亚（Altria）误导签署支持一项拟议中的禁止调味电子烟法案（SB 1603），实际上他们并不支持。

支持名单涉嫌造假
至少有40家商店被列为支持者，其中多位店主表示并未授权签名，怀疑签名过程被操控或未充分说明内容。

法案内容偏向大烟草公司
法案仅允许销售FDA 授权的34种烟草口味设备，主要由奥驰亚（Altria）、雷诺兹（RJ Reynolds）和日烟国际（JTI）生产，将封杀大量市场上流行的调味品牌（如Geek Bar、Flum）。

法案实施将重创中小零售商
商家称调味电子烟利润高，占收入大头，若禁售将使许多门店无法生存。

立法流程陷入僵局
法案最初未获参议院全体审议，目前改为作为SB1603修正案继续推进，但尚未获得众议院拨款委员会听证，前景不明。

反对者强调公共健康问题
支持方强调防止青少年使用；但反对者指出，合法渠道也存在未成年可轻易购买现象，监管漏洞仍在。

小商家指责大烟草排挤竞争对手
小商家称此举是大烟草借法规打压中小竞争者，以恢复在电子烟市场失去的利润份额。

【两个至上2Firsts快讯】据Azcentral 4月8日报道，数个亚利桑那州的电子烟销售商声称，他们在不知情或被误导的情况下，被列为支持一项禁止调味尼古丁电子烟设备的法案。这些销售商将此类产品视为利润的重要来源。

Adobe Wine & Liquor 店经理凯西·钱达（Casey Chanda）表示，一名代表奥驰亚（Altria）的代表曾到店中，声称若要获取一份法案下将被禁售的调味电子烟清单，就需签署一份文件。次日，钱达发现其店名已被列在亚利桑那州议会“Request to Speak”系统中，显示为支持该法案。

该法案要求只有经过美国食品药品监督管理局（FDA）授权的34款电子烟可以销售，而这些产品均来自奥驰亚（Altria）、雷诺兹（RJ Reynolds）和日烟国际旗下的Logic Vapes等大烟草品牌。这意味着市场上成百上千种未获FDA授权的调味产品，如Geek Bar和Flum等品牌将被禁售。

钱达对这一结果感到震惊，“为什么他们要我停止销售这些电子烟？你知道我能赚多少钱吗？”

该店是近40家在该系统中被标注为“支持”SB1603号法案的商店之一。然而，Azcentral 联系的五家商店中，有四家店主或经理表示他们并未主动签署支持该法案。奥驰亚（Altria）未就此事回应。

该法案由共和党参议员凯文·佩恩（Kevin Payne）提出，并将销售范围限制于2016年前已在美国市场销售、并于2020年9月前提交FDA审批的产品。违规销售者每日每件产品将面临500至1500美元罚款，制造商则将被处以每件1万美元的民事罚款。

目前，亚利桑那州并未对电子烟销售设立许可制度，且联邦层面对未授权产品的执法不力，为调味电子烟的大量流通留下空间。

Red Star Vapor连锁店负责人约翰-保罗·威利特（John-Paul Willett）表示正密切关注行业动态，特别是美国最高法院4月2日做出的一项支持FDA管制调味电子烟的裁决。这项裁决是在4月1日，作为唐纳德·特朗普（Donald Trump）全面削减机构职能的一部分，FDA烟草制品中心主任布莱恩·金（Brian King）被免职的第二天做出的。King在任期间曾向它们发出了数百封警告信，并尝试采取法院禁令等执法手段。特朗普在竞选期间曾表示，他希望“拯救”调味电子烟。

由于该法案可能迫使多数销售调味电子烟的小商店关闭，因此引发了行业强烈反弹。亚利桑那州总检察长克里斯·梅斯（Kris Mayes）则通过发言人表示，将执行现有法规，但并未说明具体措施或时间表。

该法案最初以SB1272编号，在参议院公共安全委员会获得5比2通过，但州参议院议长沃伦·彼得森（Warren Petersen）未将其提交全院投票，致使法案被搁置。支持法案的参议员文斯·里奇（Vince Leach）随后将其以“内容全改”方式附加至另一份关于车牌的法案SB1603上，并于3月26日在众议院交通与基础设施委员会获得5比1通过。然而，该法案被送至拨款委员会后未获安排听证，仍陷入停滞。

法案支持者强调，该法案意在保护青少年免受电子烟影响。民主党众议员迈伦·索西（Myron Tsosie）在3月26日听证会上提到，他请姐姐让13岁的孙子尝试购买电子烟，结果孩子30分钟内就成功购得一支。

共和党众议员特蕾莎·马丁内斯（Teresa Martinez）则展示了几款看似儿童玩具的电子烟产品，包括一款形似冰沙饮料，另一款类似电子游戏机。她表示，即使是成年人，也会被这些产品吸引。

反对法案者如药剂师兼烟店店主阿尔文·曼萨尔（Alvin Mansar）则认为，电子烟是卷烟的更安全替代品。他表示，仅有0.6%的尼古丁电子烟使用者出现不良反应。

多位商店经营者表示，奥驰亚（Altria）代表以误导方式获取他们签名。一位Tempe商店老板得知自家被列为支持法案后大怒，表示该操作未经授权，并挂断电话拒绝透露姓名。另一位Party Stop Market店主麦克·塔库鲁里（Mike Takrouri）称其业务员曾表示法案与禁售薄荷卷烟有关，后来发现实际是针对电子烟。

“我觉得他们从一开始就不诚实。”

他已要求从系统中删除自己的名字，但截至4月7日仍在名单上。

Chandler Oil One商店经理菲尔·巴特勒（Phil Butler）也称，他在未了解法案完整内容的情况下被登记为支持者。

“我不支持这个法案。这只是大烟草公司利用法律系统来打击那些抢走他们利润的小公司。”

巴特勒透露，调味电子烟在店内销售利润极高，占利润率50%至60%，每月带来约2500美元净利。

目前，该法案命运未明，但参议员文斯·里奇（Vince Leach）仍抱有希望，

“议会仍在会期内，我们还有机会处理此事。”