美国亚利桑那州新法生效：购买与持有烟草产品年龄上调至21岁

核心看点

• SB 1247生效：购买或持有烟草类产品最低年龄提升至21岁。
• 与联邦法对齐：2019年联邦已将购烟年龄升至21岁，州法更新以避免资金受影响。
• 适用范围广：卷烟、雪茄、嚼烟、电子烟、胡卡及相关器具均受管制。
• 处罚规定：向未满21岁者提供或未满21岁者持有属“轻微违法”（petty offense）；零售商向未满21岁者售卖构成“三级轻罪”（Class 3 misdemeanor）。
• 军人例外：州法允许18—20岁军人购买或使用，但仍须遵循基地指挥官与军种规定。
• 预期影响：机构称提高年龄门槛将切断高中生获取渠道，或显著降低校园电子烟使用。

2Firsts，2025年9月28日—— 根据Apzm报道，美国亚利桑那州通过的SB 1247法案于9月26日（周五）生效，将购买与持有烟草及相关产品的法定年龄由18岁提高至21岁。州政府此前面临若不更新州法、将被削减联邦资金的风险。立法者在今年6月投票通过该法案，使州内执法与2019年起在全美实施的“21岁购烟”联邦法律保持一致。

根据新法，卷烟、雪茄、嚼烟、电子烟（含烟油）、胡卡及其他烟草产品与相关器具均纳入监管。法律明确，向未满21岁者提供相关产品或未满21岁者持有，构成轻微违法（petty offense）；零售商向未满21岁者出售相关产品，则构成三级轻罪（Class 3 misdemeanor）。

在修法前，亚利桑那州是全美为数不多尚未将州法与联邦“21岁购烟”同步的州之一。防止烟草成瘾基金会主席罗伯·克兰（Rob Crane）表示，一些零售商此前仍按州内18岁门槛售卖，导致“合规商家与按州法操作的竞争者之间出现不公平”。他称，此次修法“将使执法更统一、更公平”。

关于执行效果，克兰指出，提高法定年龄有助于减少高中生获取电子烟与尼古丁产品的途径：“高中生获取电子烟的主要来源是年龄更大的朋友。把门槛提升到21岁，将大幅降低校园内的使用率。”该基金会数据称，亚利桑那州约18%的高三学生使用电子烟。

新法包含军人例外条款，允许18—20岁军人购买或使用烟草产品；但克兰提醒，军人仍须遵守各军种与基地指挥官的规定，“基地通常不太可能允许这种豁免”。

州财政与公共卫生层面，官员与倡导团体均强调，统一的年龄门槛与明确的处罚将有助于减少未成年人接触尼古丁产品，改善校园与社区健康环境。与此同时，监管部门将配合对零售终端开展检查与教育，确保新规有效执行。