欧盟将全面禁止口味电子烟？27国卫生部长共商电子烟新规

【两个至上快讯】据Vaping360 6月21日报道，今日（21日），所有27个欧洲联盟（EU）会员国的卫生部长在会议中讨论限制电子烟和其他尼古丁产品口味（包括尼古丁袋）的提议。他们的立场可能导致对数百万欧洲尼古丁消费者实施更严格的电子烟法规。

欧洲联盟委员会的10个“机构”之一，就业、社会政策、卫生和消费者事务委员会（EPSCO）将考虑拉脱维亚和丹麦的建议，支持在EU范围内的调味禁令和打击跨境销售。

拉脱维亚的文件也得到了来自塞浦路斯、爱沙尼亚、爱尔兰、立陶宛、卢森堡、马耳他、葡萄牙、斯洛文尼亚和西班牙的代表团的支持。丹麦的建议得到了爱沙尼亚、芬兰、法国、德国、爱尔兰、卢森堡、马耳他、荷兰、波兰、斯洛文尼亚和西班牙的认可。

如果卫生部长们就这些提议达成共识支持，下一步将是要求欧盟委员会提出草案立法，最终将由理事会和欧洲议会投票。在此过程中，各国的选举可能会软化或加强不同国家对口味禁令的支持。

目前，七个欧盟国家已经通过了禁止电子烟口味的法律：丹麦、爱沙尼亚、芬兰、匈牙利、立陶宛、荷兰和斯洛文尼亚。西班牙最近完成了关于提议禁止口味的公共咨询，而拉脱维亚正在推出口味限制。目前，没有一个欧洲国家已经通过了完全禁止电子烟的法案。

现有的烟草产品指南 (TPD) 规范了欧盟内部的尼古丁和烟草制品标准，允许各成员国制定自己的口味规则。 

然而，根据拉脱维亚的建议，单独的禁令是无效的，因为“在EU层面没有完全禁止跨境远程销售烟草或相关产品（包括电子烟），并且不禁止跨境销售。”

“鉴于成员国在电子烟烟油中的香料和调味剂以及跨境远程销售的监管方面存在持续差异，有必要在欧盟层面制定进一步的共同监管。”

丹麦的文件提出了更为严格的要求，呼吁欧盟允许成员国禁止特定类别的尼古丁产品。

“这些倡议应包括对尼古丁产品的口味禁令、限制这些产品中的尼古丁含量，并在必要时禁止某些产品……更广泛地说，我们呼吁欧盟委员会启动关于尼古丁产品的辩论，同时允许其审查各种可能的法规，使成员国有可能禁止定义的产品类别。”

欧洲消费者团体欧洲减少烟草危害倡导者 (ETHRA) 写信给所有欧盟卫生部长，反对建议并解释口味禁令的后果。

“我们希望在讨论中保持谨慎，并提供一些事实背景，所提议的措施不太可能保护年轻人，总体上可能弊大于利。对新型尼古丁产品的全面或部分生产和供应禁令不会消除对尼古丁的基本需求。所有更安全的尼古丁产品都有某种口味（包括烟草口味），因此，对口味禁令实际上是对产品的实质性禁令。”

“禁令并不会让被禁止的产品消失或需求消退。”

ETHRA提供了4种策略来减少青少年接触电子烟和其他尼古丁产品的机会：

• 合法的受监管市场；
• 年龄验证的零售系统；
• 市场营销控制；
• 口味描述控制。

该组织要求欧盟卫生部长在即将修订的主要欧盟烟草指令时，以“证据、深思熟虑和有意义的咨询”为基础。

“这些指令对欧洲公民可能具有致命或拯救生命的影响，我们不应以预设的结果开始修订，这些结果基于薄弱或误导性的证据。”