本文来自世界卫生组织《烟草控制框架公约》（WHO FCTC）官方新闻稿。
日内瓦，2025年11月14日——在未来两周内，来自各国政府、国际组织及民间社会的1400多名代表将共同应对日益上升的尼古丁成瘾，尤其是在年轻人中的传播趋势，以及日益严峻的烟草非法贸易问题。
这些紧迫议题，以及强调刑事和民事责任在全面控烟中的重要性，将被纳入两项里程碑式国际卫生条约——《世界卫生组织烟草控制框架公约》（WHO FCTC）及其配套的《消除烟草制品非法贸易议定书》——的两年一度治理机构会议议程中。
《烟草控制框架公约》缔约方会议（COP）将于11月17日至22日在日内瓦举行，其后，《议定书》缔约方会议（MOP）将于11月24日至26日召开。
“COP和MOP为缔约方审查并强化《烟草控制框架公约》和《议定书》的实施提供了平台。”
WHO FCTC秘书处代理主任安德鲁·布莱克（Andrew Black）表示。
“这些会议将汇聚全球力量，推动国际合作，加强政治意愿，应对每年造成超过700万人死亡的全球烟草流行。”
会议首日将举行部长级圆桌会议，围绕电子烟和其他尼古丁产品的广泛可获得性、营销策略，以及政府可采取的保护儿童的行动展开讨论。发言嘉宾包括比利时副首相兼卫生和社会事务部长 Frank Vandenbroucke 先生、乌拉圭公共卫生部长 Cristina Lustemberg 博士、欧盟委员会健康与食品安全总司司长 Sandra Gallina 女士等。
会议后续将讨论预防和减少烟草消费、尼古丁成瘾以及烟草烟雾暴露的措施。
在会议第一天，还将举行《烟草控制框架公约》生效20周年纪念活动。作为联合国体系中最迅速、最广泛获得接受的条约之一，该活动将汇集各国政府、联合国机构、民间社会及青年倡导者，围绕会议主题“凝聚各代力量，迈向无烟未来”开展高层战略对话。
COP代表还将出席《2025年WHO FCTC全球进展报告》的发布会。
在为期六天的会议期间，FCTC缔约方还将分享执行条约的经验，讨论前瞻性的控烟措施，并审议关于责任问题的专家组报告。其他议题还包括环境与健康，因为烟草产品供应链及其使用会造成严重的环境损害。例如，塑料卷烟滤嘴是全球主要垃圾来源之一，会向环境中释放有毒化学物质，并分解为微塑料。
烟草制品非法贸易
在COP结束后，71个《议定书》缔约方将于2025年11月24日至26日召开MOP会议。
非法贸易助长烟草流行，通过增加获取更廉价的烟草制品削弱控烟措施。同时，非法烟草的可获得性对公共安全构成威胁，因为它削弱执法能力，助长腐败和有组织犯罪。
烟草产品的非法贸易估计占全球烟草市场的11%，每年使各国政府损失超过470亿美元的税收——这些资金本可用于提供包括医疗和教育在内的关键公共服务。
MOP的高级别会议中，国际刑警组织（INTERPOL）官员以及来自加蓬和拉脱维亚的检察官将分享其遏制非法烟草贸易的经验。会议议题包括加强国际合作执行、全球信息共享，以及进一步强化烟草供应链的监管。
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封面图来自FCTC网站
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