特稿｜电子烟在土耳其：禁令之下走私盛行 知名品牌频频被查

【两个至上原创】土耳其吸烟者平均每天抽17.1支卷烟，位居世界之首。不少吸食卷烟的土耳其人尝试使用电子烟来戒烟。近年来，土耳其对电子烟不断实施管制措施，政府已禁止任何种类的电子烟进口与销售。然而，尽管如此，电子烟仍然可以通过非正式渠道流入市场。

梳理土耳其的卷烟与电子烟市场后，不难发现，土耳其的烟草特别消费税在不断提高的同时，所查获的走私电子烟也在不断刷新历史记录。对于不少烟民而言，他们一方面忧心卷烟价格上涨给生活带来负担，另一方面在市场上寻找电子烟尝试戒烟。实际上，电子烟在年轻人和尝试戒烟者中仍然流行，土耳其的电子烟市场在持续增长。

政策

提高烟草特别消费税的同时严禁电子烟

据土耳其新闻网报道，2018-2033年烟草控制计划显示，土耳其吸烟者人数超过1500万。在土耳其15岁及以上的总人口中，每四人中至少有一人吸烟。土耳其是全球人均日常吸烟量最大的国家，人均每日吸烟量达到17.1支卷烟。

随之而来的是，土耳其政府不断提高烟草特别消费税。2015年，土耳其政府提高了各类烟草制品的税率。2022年，土耳其将烟草特别消费税提高了47.4%。

消费税上涨的影响下，卷烟的价格也在不断飙升。就在前不久，土耳其的卷烟价格于2024年5月8日又上涨了3土耳其里拉（0.9美元），在社交媒体上引发了许多烟民的讨论。据了解，在垄断经销商团结协会注册的最便宜的卷烟品牌每包售价53土耳其里拉（约合1.8美元），而最昂贵的卷烟价格为每包75里拉（约合1.5美元）。

飙升的卷烟价格给土耳其烟民造成不小经济负担。实际上，为了戒烟，不少土耳其人选择尝试电子烟。根据一份《土耳其电子烟用户概况》(The profile of electronic cigarette users in Turkey)显示，参与该研究的大多数人表示，他们开始使用电子烟的目的是为了戒烟或减少传统卷烟的副作用。

在土耳其最受欢迎的在线社区之一“Ekşi Sözlük”里，一些网友也表示，使用电子烟让其成功戒烟。

可是，相关资料显示，电子烟于2007-2008年进入土耳其市场，但2008年土耳其卫生部的通告禁止了电子烟销售。从2013年起，该产品被视为烟草产品，纳入公共场所禁烟法案，使用受到限制。2020年2月25日起，土耳其禁止进口电子烟及相关产品。

现状

禁令之下，电子烟使用率仍在增加

尽管土耳其已经明令禁止任何种类的电子烟，但电子烟仍然可以通过非正式渠道流入市场。

根据土耳其一份《电子烟使用者的人口特征:调查研究》(Demographic Characteristics of Electronic Cigarette Users: A Survey Study)，研究人员发现，虽然国家禁止销售电子烟，但30.76%接受调查的电子烟用户仍能轻松购买电子烟。在回答“你从哪里获得电子烟？”的问题时，45.31%接受调查的电子烟用户表示他们从朋友或熟人处获得产品，23.93%通过在线订购，30.76%从烟草店购买，22.65%从“其他”来源（各种购物中心）获得。

该调查报告指出，在土耳其进行的研究表明，电子烟的在线销售和使用很普遍。尽管根据2013年对法律的修订，禁止电子烟的广告、销售和在室内场所吸烟。但是近年来土耳其的电子烟使用率仍有所增加。

在社交论坛Reddit上，土耳其有一个名为“KGB”的线上社区，里面有不少关于电子烟品牌、产品体验和使用技巧的讨论。用户们常常会分享个人观点和产品推荐。实际上，在电子烟这个难以控制的领域，各种电子烟在众目睽睽之下出售，并送货上门。互联网上也流传着直接或间接的广告。

此外，土耳其新闻媒体频繁报道走私电子烟被查处的事件，这一现象凸显了该国电子烟非法市场的普遍性。

思考

为什么土耳其走私电子烟规模屡创新高?

面对电子烟在土耳其仍然流行的情况，土耳其政府进一步加强对电子烟市场的监管，加大对违法销售行为的查处力度。

2023年12月19日，土耳其商务部长欧默尔·博拉特（Ömer Bolat）重申：土耳其明确禁止电子烟。对此，土耳其商业部长欧默尔·博拉特（Ömer Bolat）表示，加热烟草产品和电子烟的不可能合法销售。他进一步指出，土耳其对电子烟采取严格的禁令，包括总统塔伊普·埃尔多安（Tayyip Erdoğan）在内的政府坚决反对放开电子烟销售。他透露，土耳其海关在过去的一个月内就查获了256，000个电子烟，一周后又截获了125，000个。同时他也承认，电子烟的间接或直接广告依然在互联网上广泛传播。

实际上，近年来，土耳其查获的走私电子烟规模屡创新高。2023年8月，据媒体报道，土耳其海关执法部门查获了4.32万支非法电子烟，刷新了土耳其走私电子烟的数量记录。四个月后，又有媒体报道称，土耳其商务部在一次行动中，查获了275520支电子烟，再一次刷新走私电子烟规模的历史记录。据悉，在土耳其2023年开展的边境走私检查行动中，执法人员共查获了约120万支走私电子烟，还查获了700万个电子烟零配件。

2024年以来，土耳其仍有大量走私电子烟被查获。两个至上统计发现，今年7月以来，土耳其在三次行动中，共查获了41.8万支走私电子烟。

这不禁令人发问：为何土耳其禁止电子烟，走私规模屡创新高?

一名业内人士认为，电子烟的高利润和市场供需不平衡导致是主要原因。一方面走私电子烟利润丰厚，且市场需求旺盛；另一方面，由于土耳其对电子烟的销售、广告及使用有严格的管控，合法渠道无法满足市场需求，走私者抓住这一机会填补市场空缺。

在这些走私电子烟中，“ELFBAR”“VOZOL”等品牌尤为突出，旗下产品大量出现在警方查获的镜头前。

声音

“虽然禁止使用，但没人找你麻烦”

面对土耳其政府的严格管制措施和日益增长的电子烟市场，土耳其的电子烟用户有什么看法。两个至上在一些社交媒体上找到了一些土耳其“声音”。

在Reddit上，一位名为“topraqk”的网友提问：

“如果我买了电子烟，然后在车里被抓，他们会没收吗？听说(电子烟)是禁止的。”

而一位名为“ivanoc3169”的网友回复道：

“虽然说(电子烟)是禁止使用，但实际上没人会因此找你麻烦。问题主要出在销售方面......”

在土耳其本地一家新闻网站DonanimHaber里，一篇有关电子烟的新闻评论区中，点赞量最高的一条评论写道：

“传统卷烟是合法的，但以所谓的‘有害’为理由禁止电子烟，这是怎么回事?”

土耳其网友“hey jude”是一名有着6年电子烟烟龄的用户，尝试使用过多种雾化设备。2024年7月15日，他在土耳其线上论坛“Ekşi Sözlük”分享道：

“作为一个（电子烟）入手前每天抽两包卷烟的人。改用电子烟后，我经历了积极的发展，例如精力增加，爬楼梯时不再感到气喘吁吁，味觉和嗅觉也恢复了。”

同时他也表示：

“电子烟并不适合每个人，必须经过充分的研究和了解。因为我们这边的人很少有研究和阅读的习惯，所以很多人毫无了解就贸然尝试电子烟，结果反而比吸烟更有害。” 

两个至上发现，在土耳其论坛“Ekşi Sözlük”中，有关电子烟（土耳其语：elektronik sigara）的“声音”从2007年一直持续到当下。