特别说明:本文基于 Euromaidan Press 调查报道及其引用文件编译。文中有关企业关联、制裁漏洞、市场份额、跨境流通及税收损失的表述,均归属于原报道或其援引机构,不代表 2Firsts 独立认定或观点立场。
要点速览
● Boyko 曾遭多国制裁,但未被列入欧盟制裁名单;
● Evapify 被指与 Boyko 存在财务和个人关联,并在波兰一次性电子烟市场占据重要份额;
● Growford Institute 估算,乌克兰 2025 年非法电子烟市场造成约 1.71 亿美元税收损失;
● 报道指向欧盟制裁执行中的制度性漏洞。
2Firsts,
2026年6月1日
据乌克兰英文独立媒体 Euromaidan Press 调查报道,俄罗斯商人 Oleg Boyko 与波兰一次性电子烟市场存在关联,而欧盟至今未将其列入制裁名单。该文为三篇系列调查的第一篇,聚焦 Boyko 的欧洲商业网络及西方制裁制度中的漏洞。
报道称,Boyko 被美国财政部列入 2018 年提交国会的“Putin List”(部分媒体翻译为“普京名单”或“俄罗斯寡头政客名单”,2Firsts注)。据 2Firsts 查询,“Putin List”通常指美国财政部 2018 年根据《以制裁反制美国敌人法案》(CAATSA)第 241 条提交国会的一份俄罗斯高级政治人物和寡头报告,并非制裁名单。被列入该报告本身,并不等于受到美国制裁。
Euromaidan Press 称,Boyko 曾分别遭乌克兰、波兰、澳大利亚和加拿大制裁,但欧盟尚未对其采取制裁措施。报道同时提到,Boyko 的律师曾于 2023 年 11 月促使加拿大将其移出制裁名单。报道指出,欧盟制裁并非自动适用,需由成员国提出名单并经一致同意。
报道援引相关资料称,Evapify 是波兰一次性电子烟市场的主要分销商,并与 Boyko 存在财务和个人关联。报道还称,该公司在成立后约两年内取得波兰一次性电子烟市场约一半份额。
Euromaidan Press 称,这些一次性电子烟产品通过波兰和斯洛伐克仓库跨境流入乌克兰市场,并进入几乎未被征税的灰色流通渠道,对乌克兰战时财政造成影响。
报道援引 Growford Institute 估算称,乌克兰 2025 年因非法电子烟市场损失超过 76 亿格里夫纳(约 1.71 亿美元)税收。其中,未缴消费税约 56 亿格里夫纳(约 1.26 亿美元),增值税损失约 20 亿格里夫纳(约 4500 万美元)。
报道还提到,乌克兰边防人员近期在 Ustyluh 查获一批藏匿于车辆地板下、价值超过 200 万格里夫纳(约 4.5 万美元)的走私电子烟产品。
在制裁背景方面,Euromaidan Press 称,欧盟法院于 2026 年 3 月 26 日维持了对 5 名俄罗斯商人的制裁。报道称,法院认为,个人在俄罗斯经济中的重要地位本身可构成制裁依据,不必证明其存在个人不当行为。
Euromaidan Press 认为,Boyko 符合这一类制裁逻辑,但由于没有欧盟成员国正式提出名单,欧盟尚未启动相关程序。
文章还称,Boyko 于 2025 年 3 月获得塞尔维亚国籍。报道称,对于已受制裁的俄罗斯公民而言,塞尔维亚护照可能便利其在欧洲银行和旅行系统中的活动。
Euromaidan Press 表示,下一步系列报道将继续追踪 Boyko 相关电子烟业务如何在波兰扎根,并如何进入乌克兰市场。
(封面图源:Euromaidan Press)
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