要点速览
- 西班牙2025年尼古丁袋销量为500万罐，每罐20袋。
- 行业预计2026年销量将增至800万罐，增幅约60%。
- 西班牙市场目前有20至30个尼古丁袋品牌。
- 西班牙卫生部拟议将每袋尼古丁含量降至0.99毫克，行业称这将“事实上禁止”该品类。
- 行业称目前市场产品每袋尼古丁含量为5至20毫克，平均每罐售价约5欧元（约合5.80美元，按1 EUR = 1.16 USD）。
2Firsts，2026年3月19日
据Efeagro报道，西班牙尼古丁袋协会（ABN）主席莫妮卡·安德拉德（Mónica Andrade）表示，西班牙去年尼古丁袋销量达到500万罐，每罐20袋，预计2026年将增长60%，达到800万罐。
西班牙市场已有20至30个品牌
安德拉德表示，目前西班牙市场销售该类产品的品牌约有20至30个。这一品类在西班牙仍处于起步发展阶段，五年多前开始进入市场，最初主要面向游客消费者，如今西班牙本地消费者也正在加入。
她表示，西班牙尼古丁袋销售的扩张主要发生在2024年至2025年之间，其所在机构希望这一需求增长能够以“负责任和受监管”的方式进行。
协会反对每袋0.99毫克尼古丁上限
关于西班牙卫生部正在准备的烟草制品及新型减害产品监管规定，她表示，将每袋尼古丁含量降至0.99毫克的提案，等同于“事实上禁止”这一品类，并将所有产品“一概而论”。
她还表示，ABN参考的一份德国联邦风险评估机构报告指出，每单位16.6毫克的尼古丁含量，可达到与吸食一支卷烟后相当的血液尼古丁浓度。
安德拉德称，若西班牙实施这一限值下调，而当前市场产品的每袋尼古丁含量为5至20毫克，消费者将“失去替代选择”，并可能转向非法购买或重新回到可燃烟草产品。
该协会主张，尼古丁袋应只在烟草专卖店和授权门店销售，且不得向未成年人销售，必须核验购买者年龄，并应在包装上附带健康警示，因为尼古丁属于成瘾性物质。
协会还呼吁对此类产品实施“更低且分级”的税负。她表示，虽然这一类别“尚未被监管”，但已经被征税，税额为每克0.10欧元（约合0.12美元）。
她还表示，目前一罐20袋装产品平均售价约为5欧元（约合5.80美元，按1 EUR = 1.16 USD），其中28%属于西班牙财政部为该类产品设定的特别税；若加上增值税，该比例将升至49%。
图片来源：Efeagro
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