新西兰执政党被指亲烟草业 无烟团体吁总理干预烟草监管权

核心看点：

• 无烟儿童组织（Vape-Free Kids）要求剥夺对烟草和电子烟事务的管理权。
• RNZ公布的文件显示菲莫国际（Philip Morris）与新西兰优先党关系密切。
• 菲莫国际曾向新西兰优先党提出立法草案，试图为加热烟草产品（HTPs）争取监管优势。
• 新西兰优先党议员凯西·科斯特洛（Casey Costello）曾将HTPs的消费税减半，使菲莫国际受益。
• 新西兰优先党领导人温斯顿·彼得斯（Winston Peters）声称与烟草行业的接触是合法的。

【两个至上2Firsts快讯】据新西兰国家广播电台7月23日报道，一个旨在让孩子们远离尼古丁的倡导团体希望新西兰优先党被剥夺对烟草和电子烟事务的管理权。

这一呼吁来自无烟儿童组织（Vape-Free Kids），此前新西兰国家广播电台（RNZ）公布了文件，声称烟草巨头菲莫国际与新西兰优先党关系密切。

“一个在政府中极具影响力的政党看似与烟草行业有强烈联盟，这对新西兰人的健康构成了风险。”

无烟儿童组织（Vape-Free Kids）联合创始人查丽尔·罗宾逊（Charyl Robinson）说。

这些文件是作为对美国电子烟公司JUUL的诉讼的一部分发布的，声称菲莫国际向新西兰优先党提出了立法草案，作为其加热烟草产品（HTPs）游说活动的一部分。

文件还声称菲莫国际（PMI）公司事务人员“联系新西兰优先党，试图确保IQOS的监管优势”——IQOS是新西兰市场上占垄断地位的HTP。

曾为JUUL制定新西兰推出计划的博威集团亚洲（Bower Group Asia）声称新西兰优先党领导人温斯顿·彼得斯（Winston Peters）“与PMI有关系”，

“他倡导的任何监管都可能非常有利于行业，高度倾向于该领域的商业利益”。

这些文件——大多日期为2018年和2019年——为新西兰优先党在现任联合政府中领导的有争议的政策变化以及该党与尼古丁行业的关系提供了新的视角。

2024年，新西兰优先党议员、副卫生部长凯西·科斯特洛（Casey Costello）将HTPs的消费税减半，潜在损失达2亿新西兰元（约1亿美元），财政部表示这一举措主要使作为唯一进口商的菲莫国际受益。

尽管卫生官员告诉她，没有有力证据表明HTPs作为戒烟工具有效，或者它们比卷烟安全得多，科斯特洛还是采取了这一行动。

菲莫国际有两名高级企业传播职位由曾在新西兰优先党担任高级职务的人担任。

大卫·布鲁姆（David Broome）在2014年至2017年期间担任新西兰优先党首席幕僚长，目前是菲莫国际的外部关系经理。

阿皮拉纳·道森（Apirana Dawson）——2013年至2017年期间担任温斯顿·彼得斯办公室运营和研究主任，领导了该党2014年和2017年的竞选活动——是该公司的外部事务主任。

无烟儿童组织表示，是时候让总理克里斯托弗·卢克森（Christopher Luxon）将对烟草和电子烟事务的管理权从新西兰优先党手中拿走了。

“他必须介入，至少重新分配这一管理权，以表明新西兰的公共卫生政策不是待价而沽的。”

罗宾逊说。

但卢克森在前往议会的路上对记者说，科斯特洛是一位“出色的部长”，他为她的记录感到“非常自豪”。

新西兰国家广播电台向彼得斯提出了详细的问题清单，但他没有回答其中任何一个，反而在社交媒体上表示，他对新西兰优先党在烟草控制方面的记录感到自豪。

“自新西兰优先党2020年实施无烟政策以来，吸烟率急剧下降，我们现在是世界上吸烟率最低的两个国家之一。我们实施的无烟立法是有效的。”

他没有回应新西兰优先党从菲莫国际收到材料的指控，但他的社交媒体帖子称与烟草行业的接触是合法的。

作为世界卫生组织《烟草控制框架公约》（FCTC）的签署方，新西兰承诺“保护政策免受烟草行业的商业和其他既得利益的影响”。

FCTC表示，

“烟草行业的利益与公共卫生政策利益之间存在根本的、不可调和的冲突。”

卫生部表示，FCTC要求签署方“在与烟草行业的交往中保持完全透明”。自2011年以来，它一直保留与烟草游说者的会面记录。

奥克兰大学名誉研究员梅丽莎·格雷根（Melissa-Jade Gregan）——她的博士论文探讨了酒精、食品、赌博和烟草行业如何影响政治——表示新西兰的游说法过于宽松。

格雷根广泛搜索了托管在旧金山加州大学图书馆2002年创建的真相烟草行业文件档案中的JUUL文件。

该档案仍在更新，包含近1900万份文件，其中包括380万份与JUUL相关的文件。

“通过这些文件，我们看到的不是阴谋，而是这些行业在新西兰的运作方式。烟草和电子烟行业、酒精、垃圾食品，它们已经发展出一种复杂、有效的政治影响力方法，充分利用了我们完全缺乏游说法规。”

她说。

格雷根表示，新西兰开放和透明政府的声誉在很大程度上是一个“神话”。

“我们有这样一个政治体系，那些造成健康伤害的行业表面上有系统地、不为人知地接触决策者。”

工党卫生发言人阿耶莎·维拉尔（Ayesha Verrall）表示，新西兰国家广播电台的揭露表明，为什么她的成员法案——该法案将严格限制烟草行业对政府的影响——是必要的。

“在全球范围内，烟草公司有着悠久的历史，它们影响和削弱健康政策，以更好地适应它们的底线，而在这里，我们看到了在新西兰发生这种情况的证据。”

维拉尔的法案需要从抽签中被抽出才能提交议会，该法案将禁止政府支持烟草行业的利益。

它还将规定，参与烟草政策的官员在为该行业工作之前，必须有六个月的等待期。