印尼卫生部无品牌包装条款引各方争议 国会委员质疑利益方未充分参与

【两个至上2Firsts快讯】据Kontan.Co.Id 9月28日报道，印度尼西亚卫生部的《烟草制品与电子烟安全管理部长条例草案》（RPMK）持续引发批评。

这项政策是《2023年第17号法律》和《2024年第28号政府条例》的后续措施，但被认为在制订过程中没有充分涉及各个相关部门和利益方。

印尼国会第九委员会成员萨利赫·帕尔塔南·达乌莱（Saleh Partaonan Daulay）表示，国会当然重视健康问题，但也不愿忽视商业和产业的利益，而这些领域由多个部门负责，包括贸易部、工业部和教育部，因为学校也受影响。他质疑是否所有利益相关方都参与了RPMK的制定，他强调，如果他们未被涉及，他们会感到被忽视并可能提出抗议。

印尼白烟制造商协会（Gaprindo）主席贝尼·瓦赫朱迪（Benny Wachjudi）也对此表示遗憾。他表示，作为工业生产领域的利益相关方，未被邀请参与政府条例的制订，甚至在总统签署前的最终修订阶段，几个相关部门也未签署。他补充道，讨论不仅能基于健康或产业单方面的看法，必须找到一个能满足各方需求的中间道路。

卫生部公共关系和服务局局长西蒂·纳迪亚·塔尔米齐（Siti Nadia Tarmizi）表示，他们想对烟草和其他成瘾物质进行控制，但不会禁止人们吸烟，因为吸烟是个人的权利。

RPMK中一个引发争议的条款是有关包装标准化的规定。草案中的第5条规定，烟草制品的包装必须是Pantone 448 C颜色，且品牌、品种和生产商的标识必须用印尼语书写。

贸易部资深贸易谈判专家昂加·韩迪安·普特拉（Angga Handian Putra）表示，卫生部尚未正式邀请贸易部参与制定统一包装政策。他们是通过卫生部网站了解到这项草案的，而非直接沟通。

贸易部还提醒，除了品牌商标方面的挑战，统一包装政策可能造成贸易障碍。昂加指出，应提供科学证据表明该政策确实能改善公共健康，并符合世界贸易组织（WTO）的规定。他呼吁卫生部提供相关科学证据并遵守现有WTO规定。