越南工贸部持续研究提出新烟草管理方案

【两个至上快讯】据越南新闻媒体Vietnamplus 5月4日报道，越南贸工部和卫生部已达成共识，对尚未流通的电子烟和烟草加热产品进行管控，同时确认加热烟草是由烟草原料制造的。

贸工部副部长潘淑胜（Phan Thị Thắng）在会议上重申，对新型烟草产品的认定，包括加热烟草和电子烟，以便纳入现行法规的监管，是贸工部的职权范围和责任。

议会会议上，常务副主席陈祥满（Trần Thanh Mẫn）强调：“我们需要对电子烟和加热烟草作出正确的认知，并评估其危害。管理应基于研究的国际经验、实证以及对消费者、企业、政府管理机构影响的分析。”

潘淑胜解释，贸工部已经非常谨慎，只建议让加热烟草像传统烟草一样在两年内试行流通，并委托贸工部制定加热烟草的试行管理机制，基于各部门之间的共识。据潘女士透露，贸工部在2020年的研究中引用了美国食品和药物管理局（FDA）对于加热烟草的科学评估。而对于电子烟，贸工部建议进行研究，提出后续政策，并目前尚未允许流通。

贸工部强调，这是跟卫生部最接近的做法，以便提交给政府，符合宪法、投资法以及其他相关规定、政府的指示和国家关于降低烟草危害的策略以及国际惯例。贸工部和卫生部已初步达成共识，对尚未流通的电子烟进行管控，并同时确认加热烟草是由烟草原料制成的。

贸工部副部长潘淑胜确保他们正在执行政府赋予的职责。她引用了政府在2017年9月14日发表的第106号法令，修订了政府2013年第67号法令的一些内容。这个法令明确指出，贸工部主导协调各部门、同级机构和相关组织进行研究，制定适当的规定来管理电子烟产品，并提交给总理。

同时，卫生部长赵洪兰女士也表示：“关于烟草原料的分类、购买、加工、制造、贸易、进出口或者在市场上销售的产品，都是贸工部的责任。”

据2023年的一场研讨会资料，文社工作部高级专员庹聪涛（Vũ Công Thảo）表示：“全球有185个国家已经制定了新型烟草管理政策，越南不能置身事外。同时，建议进口、贸易这些产品的概念属于贸工部的职责范围。”

法务部已经审核了由贸工部起草、修订第67号法令的修改草案，以便向政府提出对新型烟草的管控措施。

法务部的李大海（Lê Đại Hải）部长表明：“根据《防止烟草危害法》，加热烟草就是烟草产品。《投资法》规定烟草是有条件的商业行业。这些是可以利用的法律依据，执行就是贸工部的责任。”

在议会会议的结论中，所有的代表都赞同在2024年建议政府对电子烟和加热烟草进行全面的评估，并赞同各部门在新型烟草管理上的观点，尽快向政府提交结果。同时，也需要在2025年计划修改《防止烟草危害法》，以完善对电子烟和加热烟草的法律政策。