越南出台烟草危害防治战略 强调限制电子烟产品的使用

【两个至上快讯】5月25日，据越南《政府电子报》消息称，越南政府副总理陈红河已签署568/QD-TTg号决议，批准了国家烟草危害防治战略（以下简称“战略”），提出要预防使用电子烟等烟草产品，该战略有效期至2030年。

具体战略目标

该战略提出了具体的时间计划表及达成目标，其中：2023年至2025年期间，要将15岁以上的男性吸烟率降至39%以下，15岁以上的女性吸烟率降至1.4%以下。

此外，战略还提出要降低不同场所触烟草烟雾的比例：

• 工作场所要降至30%以下；
• 餐馆等场所降至75%以下；
• 酒吧和咖啡馆等场所降至80%以下；
• 酒店等场所降至60%以下。

文件特别提出，要防止在社区使用电子烟、热不燃烧烟草、水烟和其他新型烟草产品。

在2023年至2025年的目标实现后，将在2026年至2030年期间继续降低这一比例：

• 将工作场所降至25%以下；
• 餐厅等场所降至65%以下；
• 酒吧和咖啡馆等场所降至70%以下；
• 酒店等场所降至50%以下。

为达成目标而设计的解决方案

越南政府为达成该战略，提出了七项解决方案：

• 完善烟草危害防治的政策法规体系；
• 加强党委、政府的领导，加强与各部门的协调合作，推进烟草危害防治工作；
• 加强信息、教育和宣传工作，提高烟草危害防治的知晓率；
• 加强检查、监督和处罚烟草危害防治方面的违法行为；
• 加强科学研究，完善烟草危害防治监测系统；
• 完善烟草危害防治网络的能力和建设；
• 加强国际合作。

而在国家具体执行层面，越南政府提出了5项基本目标，作为今后控烟工作的重点。

• 该战略制定了烟草制品增税方案，确保到2030年，税率达到世界卫生组织建议的零售价格比例；
• 规范烟草制品最低销售价格，研究评估烟草制品零售价计税方案的有效性，以实现降低烟草使用率的目标。
• 限制、严格控制在免税商店销售烟草制品；
• 提议颁布关于在社区内预防电子烟产品、加热烟草、水烟和其他新型烟草产品的规定；
• 根据世界卫生组织烟草控制框架公约，限制向未成年人销售烟草或未成年人销售烟草。

此外，越南还将加强中央和省市烟草危害防治规划指导委员会；制定和颁布中央到地方各部、分支机构、机构和组织之间的职能、任务和协调机制的规定，以确保有效实施卷烟有害影响的预防和控制。

参考文献：

【1】Chỉ đạo, điều hành của Chính phủ, Thủ tướng Chính phủ ngày 25/5/2023