中伦律师事务所卢秋莹律师参加2FIRSTS尼古丁袋PMTA技术分析暨美国监管动向研讨会并发表主题演讲

【两个至上2Firsts发自深圳】4月16日下午，全球领先的雾化科技媒体与智库两个至上2Firsts在深圳前海成功举办了“2025美国新型烟草监管与关税双重挑战趋势解读会暨尼古丁袋PMTA技术分析闭门研讨会”。

本次研讨会分为上下半场，上半场聚焦“尼古丁袋PMTA技术分析”，深入探讨了尼古丁袋在美国市场的技术合规路径；下半场则围绕“2025美国新型烟草监管与关税双重挑战趋势解读”，为与会者剖析了美国未来监管与关税政策的走向。会议吸引了数十家尼古丁袋及电子烟企业的技术与合规代表，共同探讨行业发展的关键议题，为应对未来挑战提供了宝贵的思路与策略。

来自北京市中伦（深圳）律师事务所的卢秋莹律师，作为下午场“风暴之眼：2025美国新型烟草监管与关税双重挑战趋势解读会”的特邀演讲嘉宾，凭借其在关税法律和合规领域的深厚专业知识，为与会者带来了关于美国复杂关税体系及企业应对策略解读。

首先，卢秋莹律师系统梳理了美国现行的主要关税法律，包括反倾销反补贴（AD/CVD）、基于国家安全或贸易行为的232和301条款、全球保障措施（201条款）以及反规避调查等。同时，她特别结合了近期美国政府实施的“基准关税”和“对等关税”动向进行了分析。

卢秋莹律师表示，“美国关税体系呈现出复杂化、工具多样化的特点。企业不仅要关注FDA的产品监管，更需深刻理解各类关税措施的适用条件和潜在影响，尤其是涉及原产地认定时‘实质性改变’原则的判定，这对于全球供应链布局的企业至关重要。”

其次，她进一步强调了企业合规管理的极端重要性。她提到，面对严格且变动的美国海关执法，企业必须将合规置于战略高度。要准确理解和应用原产地规则，并去应积极利用美国海关与边境保护局（CBP）的预裁定（Pre-ruling）制度，提前锁定商品归类、原产地等关键问题的官方意见。

“要确保所有进口申报的真实性和准确性，因为虚假申报不仅可能导致货物被扣、高额罚款，甚至可能触发《反虚假申报法》下的举报和诉讼。” 

对于未来趋势，卢秋莹律师表示，美国政府通过关税和贸易壁垒维护本国利益的底层逻辑不会轻易改变。因此，建立健全内部合规体系，定期进行风险评估和流程审计，是企业应对不确定性、实现可持续发展的“必修课”。

卢秋莹律师的分享逻辑清晰、案例翔实，不仅为在场的新型烟草企业揭示了美国市场准入中关税层面的挑战，更提供了具有高度实操性的合规管理路径和风险防范建议，获得了与会者的高度评价和热烈反响。

作为全球领先的新型烟草产品（NGP）领域的媒体和智库，两个至上2Firsts一直积极与各行业专家、智库机构等保持紧密联系，为行业资源共享、信息互通搭建了坚实桥梁。未来，两个至上2Firsts将继续通过整合资源、凝聚智慧，携手行业伙伴共同致力于推动全球 NGP 产业的高质量发展，为行业的稳健前行贡献持久力量。