在2026年InterTabac现场，尼古丁袋的热度正从品牌端进一步延伸至设备、原材料和OEM制造。2Firsts专访AIRSCREAM商业负责人，讨论欧洲究竟需要多少家尼古丁袋工厂，以及随着产能扩张，制造商将如何通过配方、口味、袋材、生产一致性和客户服务形成差异。市场仍在增长，但产能是否过剩、供应链和品牌格局最终如何演变，仍有待观察。

美国政府问责局（GAO）最新审计显示，截至2025年12月31日，FDA自2018年以来收到的烟草产品申请中仍有131,915份未完成审评，未结申请平均已等待1,266天。GAO发现，FDA无法通过现有系统完整监测PMTA等申请的科学审评是否达到既定时限。HHS已接受GAO建议并承诺升级追踪系统。与此同时，FDA已将2025年启动的尼古丁袋PMTA试点经验扩展至电子烟审评，并在2026年进一步调整未授权ENDS和尼古丁袋的执法政策及申请系统。

俄罗斯电子烟设备数字标识制度已于2026年9月进入实施第一阶段。自9月1日起，可重复使用电子烟及类似个人电子雾化设备的生产商、进口商等市场参与者须注册国家“诚实标志”（Chestny ZNAK）系统；自12月1日起，新生产和进口的相关设备将开始强制加贴数字标识并申报进入流通。俄罗斯近期还发布了针对进口产品的操作指南，显示此前的自愿试点已正式转入分阶段强制实施。

CDC Foundation研究人员的一项研究显示，美国最早实施电子烟目录法的阿拉巴马州、俄克拉荷马州和路易斯安那州均未出现持续的电子烟销售下降。路易斯安那州销售一度显著下降，但随后反弹，同时产品数量持续减少，非烟草味一次性电子烟销售下降而薄荷味预填充烟弹增长，后者主要由Vuse Alto推动。截至2025年4月，三州超过一半的电子烟尼古丁销售仍来自目录外产品。

日本烟草国际（JTI）爱尔兰公司在Budget 2027预算前提交材料中，建议将每包20支卷烟的税负提高0.25欧元，低于爱尔兰近年通常0.50欧元或更高的增税幅度。JTI称，该方案可增加约4500万欧元财政收入，同时减少消费者进一步转向非法及非爱尔兰纳税烟草产品的风险。爱尔兰税务局现有测算显示，同等0.25欧元增幅连同其他烟草产品按比例调整，全年收入约增加1800万欧元。

2026年美国便利店协会展会（NACS Show）召开前，2Firsts专访NACS研究董事总经理Chris Rapanick，解读美国便利零售渠道烟草和尼古丁市场的最新变化。NACS数据显示，卷烟销售继续下滑，包括尼古丁袋在内的无烟替代品保持增长。专访还涉及OTP较高的毛利率、烟草后柜空间调整、便利店客流压力、监管不确定性以及2027年市场判断，从零售端呈现美国这一全球重要尼古丁市场的结构变化。

美国民意调查机构盖洛普（Gallup）发布的2026年《消费习惯调查》（Consumption Habits）首次纳入尼古丁袋使用情况。调查显示，11%的美国成年人表示过去一周吸食过卷烟，9%的成年人表示过去一周使用过电子烟，4%的成年人表示过去一周使用过尼古丁袋产品。与此同时，美国成年人卷烟使用率继续维持在盖洛普长期调查低位，电子烟使用率近年来保持相对稳定。

日本烟草国际（JTI）爱尔兰公司在Budget 2027预算前提交材料中，建议将每包20支卷烟的税负提高0.25欧元，低于爱尔兰近年通常0.50欧元或更高的增税幅度。JTI称，该方案可增加约4500万欧元财政收入，同时减少消费者进一步转向非法及非爱尔兰纳税烟草产品的风险。爱尔兰税务局现有测算显示，同等0.25欧元增幅连同其他烟草产品按比例调整，全年收入约增加1800万欧元。

随着加热烟草、电子烟和尼古丁袋改变消费结构、盈利模式和监管环境，资本市场正在重新评估全球烟草与现代尼古丁产业。在纽约举行的2026 New Approaches Summit上，投资者和分析师讨论了无烟产品增长能否支撑长期盈利、监管如何影响初创企业估值，以及股东参与是否比直接撤资更能推动企业转型。烟草转型正在越来越多地成为资本配置、公司治理与估值问题。

美国食品药品监督管理局（FDA）调整98-07电子烟进口红名单（Import Alert 98-07）规则，将2026年5月针对部分未经上市前授权ENDS的执法优先级政策纳入进口扣留流程。98-07仍允许FDA对缺乏所需营销授权的ENDS实施无需实物检查即扣留（DWPE），但现场部门须按照5月风险分级政策处理相关产品；必要时，在作出扣留或拒绝入境决定前，还需由FDA烟草产品中心（CTP）复核。此前PACHA和Vuse Pro等未获营销授权产品已开始受到5月政策影响，但不优先执法不等同于FDA营销授权。