世界卫生组织《烟草控制框架公约》第十一届缔约方大会（COP11）正式召开，世卫组织总干事谭德塞在会上呼吁，各国应将尼古丁袋、电子烟、加热烟草和无烟烟草产品纳入与传统烟草同等严格的监管体系，并对口味、包装、营销与销售实施限制，以防行业干预并确保年龄管控的有效落实。

帝国烟草2025财年业绩显示，其NGP 净收入升至 3.68 亿英镑，按不变汇率增长 13.7%。美洲受口含尼古丁品牌 Zone 推动，增速高达 69.8%，为全球最快增长区域；欧洲增长 8.8%，电子烟 blu kit 在多国保持双位数份额。NGP 调整后亏损收窄至 7,600 万英镑，盈利拐点进一步临近。

挪威品牌Den Norske Snusfabrikken推出NAKD nicotine pods，其采用“无袋型”固体颗粒设计，外观酷似“蒜瓣”，体积小于传统尼古丁袋。产品使用可堆肥材质并主打即时尼古丁释放，已在欧洲多国销售。

捷克政府将于12月起通过修订法令，收紧电子烟的销售与标识规定。电子烟制造商将有七个月的时间清理现有库存，之后不得销售带有糖果口味或含大麻素的产品。所有电子烟产品都要求标注尼古丁含量。

欧盟内部因对电子烟及新型烟草政策意见严重分歧，决定不参加对《世界卫生组织烟草控制框架公约》第十一届缔约方大会修订条约的正式投票。有消息人士称欧盟委员会主张采取对新型烟草产品（电子烟、加热烟草及尼古丁袋等替代品）更强硬的控烟立场，此举引发成员国抵制，导致最终弃权决定。

帝国烟草在英国推出 ZONE 尼古丁袋，定位于市场主流的 9–12 mg 尼古丁强度区间，首发五款口味，售价 6.50 英镑；薄荷口味目前占英国尼古丁袋销量的约 70%，而水果口味正快速增长。ZONE 将主要通过独立零售渠道发售。

爱尔兰卫生部长将在内阁会议上提交《2025年公共卫生（一次性电子烟）法案》，提请批准该法案发布。若获通过，该法案将在正式立法后六个月内禁止一次性电子烟的零售销售。