电子烟监管新闻发布会五大看点：监管进入深水区、产能管控、回流打击 

——2Firsts赵童深度解读监管升级背后的政策逻辑与行业影响

【两个至上2Firsts原创】世界无烟日前夕，国家烟草专卖局于5月27日举行了电子烟监管新闻发布会，对当前电子烟行业面临的挑战、监管重点以及未来发展趋势进行了深入阐释。两个至上2Firsts CEO赵童在其个人视频号“瑞虎说”中，对国家烟草专卖局电子烟监管发布会进行了深入解读。

本文整理自两个至上2Firsts CEO赵童个人视频号“瑞虎说”的视频内容，旨在客观、中立、专业地呈现此次发布会的关键信息，并结合赵童的解读视角，为读者提供全面且深入的行业分析。

监管进入“深水区”：内外挑战并存

本次国家烟草专卖局电子烟监管发布会首次明确指出，当前电子烟监管已进入“深水区”，面临内外双重挑战。

对内而言，一个突出挑战是“电子烟出口回流现象有所抬头”。这指的是部分企业可能利用出口渠道，将电子烟产品非法回流至国内市场，扰乱国内监管秩序。

对外而言，全球电子烟监管政策趋严，导致“电子烟企业频繁遭遇贸易调查，出口贸易风险持续加剧”。发言人指出，在国际市场日益收紧的背景下，监管部门高度关注非法企业“假出口真回流”等违法行为，并将在文件中对此类现象进行点名和打击。

草本雾化产品定性：明确纳入电子烟监管

国家烟草专卖局电子烟监管发布会明确回应了近期市场关注的“草本雾化”产品性质问题。针对部分消费者和企业对草本雾化产品是否属于电子烟的疑问，国家烟草专卖局给出了明确的定性：“草本雾化属于电子烟，纳入电子烟监管。”

这一论断为草本雾化产品的合规经营划定了清晰界限，彻底杜绝了部分企业试图规避监管的企图。同时，发布会还特别提及，要“预防对于医疗器械的污名化”，指出部分草本雾化企业曾试图通过医疗器械注册名义来规避监管，强调监管部门将坚决阻止此类行为。

电子烟产能管理：坚决阻止违规新建项目

针对有地方政府为招商引资而希望兴建电子烟相关生产企业的现象，国家烟草专卖局给出了明确回应：“坚决阻止违规新建电子烟项目，实施严格的总量管理。”

发言人进一步阐述了这一决策的背景：随着对电子烟危害认知的逐步提升，世界范围内对电子烟监管政策趋严。许多国家已采取禁止一次性电子烟、加强电子烟进口及境内执法等举措。

更重要的是，发言人呼吁：“目前电子烟产能已严重过剩。”他强调，有关地方政府和企业必须严格遵守国家相关规定，避免盲目扩张，加剧行业过剩问题。这预示着未来电子烟行业的投资和生产将受到更为严格的控制。

严厉打击违规行为：深圳烟油企业传闻印证监管决心

国家烟草专卖局电子烟监管发布会还提及了近期一些典型的违规案例。其中，发言人指出“广东两家雾化物企业未经许可，在许可地址外设立企业，违法使用烟碱生产雾化物”。

这进一步印证了监管部门对各类违规行为的持续关注和严厉打击决心。无论是非法生产、销售，还是利用各种手段规避监管，都将面临严厉的法律制裁。

此次国家烟草专卖局电子烟监管新闻发布会在世界无烟日前夕召开，具有深远意义。两个至上2Firsts还注意到，发布会整体释放出中国电子烟监管正在趋于规范化、透明化的强烈信号。从明确界定草本雾化产品，到严格管控产能，再到严厉打击违规行为，都体现了监管部门对电子烟行业健康有序发展的坚定决心。这一系列举措将有助于推动中国电子烟市场走向更加成熟和可持续的发展阶段。

欢迎关注两个至上2Firsts视频号，一同探索全球烟草行业的未来动向，并参与更多互动。