巴西检察院与卫生监管机构签署协议：联合执法确保电子烟禁令落地

要点速览

• 巴西联邦检察院（MPF）与Anvisa签署意向协议，强化对电子烟（DEF）的执法打击与健康风险宣传。
• 合作重点是推动RDC 855/2024在全国范围内的全面执行。
• 双方将共享线下与线上检查技术信息，并开展联合行动。
• MPF负责推动民事、刑事追责及跨部门协作；Anvisa提供技术支持并共享国家卫生监管系统数据。
• 机制安排为双月例会，协议有效期60个月，可延期，不涉及资金转移。

2Firsts，2026年2月3日

据巴西联邦检察院（MPF）官网消息，MPF与巴西国家卫生监督局（Anvisa）签署合作协议，将通过加密执法行动与开展健康风险宣教，进一步加强对电子烟（DEF）的治理力度。

根据双方签署的意向协议，该合作由MPF第一协调与审查室（1CCR）下设健康委员会推动落地，协议由MPF秘书长埃莉安娜·托雷利（Eliana Torelly）与Anvisa局长莱安德罗·萨法特莱（Leandro Safatle）签署。

合作的核心目标之一，是确保Anvisa第855/2024号董事会决议（RDC 855/2024）得到全面执行。

该决议在巴西境内禁止电子烟的制造、进口、商业化销售、分销、储存、运输及广告宣传。协议明确，双方将通过共享线下与线上检查的技术信息、推动联合行动等方式推进执法。

分工方面，MPF将负责对发现的违法行为开展民事与刑事层面的调查追责，并协调联动其他监管与执法部门；Anvisa则负责提供技术与科学支持，并共享国家卫生监管系统在相关行动中的数据与信息。

为保持战略协同，双方将建立双月例会机制。该意向协议有效期为60个月，并可按需延长；协议不涉及任何资金在双方之间的划转或转移。

此外，协议也延续了MPF此前的政策立场。

MPF曾在2024年就拟放开并监管电子烟的第5008/2023号法案出具技术说明，建议不予通过，认为其将削弱国家控烟政策并违背预防原则。

技术说明同时强调，应维持并强化现行禁止框架，提升执法强度、完善进口环节的控制机制，以遏制非法贸易，并配合持续的健康教育、使用监测与戒烟策略，优先保护公共健康，防止经济利益影响政策方向。

图片来源：巴西联邦检察院（MPF）