爱尔兰将对电子烟油征收欧盟最高税率：每毫升0.5欧元 11月1日生效

要点速览

• 爱尔兰电子烟烟油新税率为欧盟最高：每毫升€0.50（约$0.53）。
• 政府拟后续限制口味、包装与广告，并禁售一次性产品。
• 爱尔兰未实现‘到2025年吸烟率低于5%’目标，近年水平在17%—18%之间波动。
• 倡导者称税负将缩小卷烟与电子烟价差，打击低收入群体戒烟意愿。

2Firsts，2025年10月21日——据《Filter》报道，爱尔兰将自2025年11月1日起对所有电子烟烟油征收每毫升€0.50的消费税；按政府与税务部门公开信息及各国当前税率对比，这一水平为欧盟最高。政府表示，将通过立法进一步限制电子烟口味、包装与广告，并拟禁售一次性电子烟。

2013年，爱尔兰发布《无烟爱尔兰》（Tobacco Free Ireland）计划，目标是在2025年前将全国吸烟率降至5%以下。但目前吸烟率估计为18%，与2019年持平。减害倡导者认为，2016—2019年吸烟率下降后，受2019年美国‘EVALI’事件（2019年在美国暴发的“与电子烟或雾化产品使用相关的肺损伤”疫情，英文缩写为 EVALI：e-cigarette, or vaping, product use–associated lung injury）相关负面舆论影响，当地电子烟使用减少，戒烟进展受挫。

爱尔兰新型尼古丁联盟（New Nicotine Alliance Ireland，NNAI）成员达米安·斯威尼（Damian Sweeney）表示，“电子烟本来有助于实现无烟目标，而这次新税收却完全是不合逻辑的倒退思维。”据NNAI测算示例，10毫升、零售价3欧的烟油在新税实施后将升至约9欧；加税还将推动黑市并可能抬升吸烟率。

政府方面称，提高税负意在降低未成年人可及性。卫生部长詹妮弗·卡罗尔·麦克尼尔（Jennifer Carroll MacNeill）表示，此举将与即将到来的立法限制相配合，加强保护青少年工作。爱尔兰自2023年12月起禁止向未满18岁者销售电子烟。

临床成瘾医学医生加勒特·麦戈文（Garrett McGovern）批评称，将电子烟按与卷烟相近的方式征税会向公众传递错误信息，模糊两者在危害上的差异。他指出，尽管电子烟总体仍较卷烟便宜，但税负上调显著缩小了两者价格差，对低收入群体的戒烟激励尤为不利。

另据报道，政府近期还上调了传统卷烟税，使一包卷烟价格增加0.5欧，最常见价位升至约18.55欧元。公共卫生与贫困之间的关联在研究中已有充分证据，倡导者担忧新政将对弱势群体产生不成比例的影响。

封面图源：Filter