英美烟草支持爱尔兰征收电子烟税 呼吁加大执法力度应对2.2亿欧元黑市

核心看点​：

• 税收方案：爱尔兰计划对电子烟征税，包括每毫升电子烟油 0.5 欧元，以及对烟弹、一次性电子烟的特定税额，预计筹 1700 万欧元，实施时间延后至2026年初。​
• 业界态度：Vuse 电子烟设备的所有者英美烟草爱尔兰公司支持新税，但强调需匹配严格执法。​
• 市场现状：合法电子烟油市场约 5.5 亿欧元，非法占比超三分之一，价值约 2.2 亿欧元。​
• 执法争议：爱尔兰健康服务管理局年检查 40 次被指不足，业界呼吁加强管控，并建立非法市场追踪机制。​
• 潜在风险：口味限制或加剧非法电子烟需求，执法不力可能使爱尔兰成走私目标。

【两个至上2Firsts快讯】据thejournal7月29日报道，Vuse 电子烟设备的所有者英美烟草爱尔兰公司支持爱尔兰政府对电子烟征收新税的计划。

英美烟草爱尔兰公司表示，除非未来几个月内开征电子烟消费税，并辅以强有力的执法措施，否则非法电子烟市场将 “继续蓬勃发展”。

2024年，政府宣布将把电子烟补充烟弹的价格提高一倍，对这类产品征收 5 欧元的税，并对一次性电子烟加征 1 欧元的税。

爱尔兰的电子烟消费税将对电子烟油征税，税率为每毫升 0.5 欧元。

这项税收原定于2025年年中实施，但目前遇到了困难，尚未确定具体的实施日期。预计该税收将在2026年年初开始征收。

7月早些时候，财政部下属的税务策略小组表示，这些额外的税收 “保守估计” 将筹集 1700 万欧元。

税务策略小组的报告引用了毕马威的一份报告，该报告发现爱尔兰合法电子烟油市场价值约 5.5 亿欧元，非法市场估计约为 2.2 亿欧元。

毕马威的报告还估计，在爱尔兰销售的电子烟中，超过三分之一是非法的。

英美烟草爱尔兰公司在一份声明中表示，如果执行得当，电子烟税将 “显著改善市场监控和管控，遏制非法贸易，保护消费者，并支持负责任的零售商”。

英美烟草爱尔兰公司的国家经理大卫・梅林（David Melinn）表示，他 “完全支持” 这项新的消费税，但 “必须配以明确且可信的执法措施”。

梅林说：

“如果实施得当，这项税收有助于实现公共政策目标，但如果没有强有力的执法，就存在真正的风险，可能会在不经意间进一步助长非法贸易。”

他表示，电子烟税将有助于使市场处于税务部门的监管之下，但如果没有适当的执法，非法贸易将会增加。

梅林还表示，在这项税收实施之前，政府 “无法得知非法市场的规模”。

爱尔兰健康服务管理局的年度目标是对电子烟制造商、进口商和分销商进行 40 次检查。

然而，梅林表示，

“考虑到市场的规模和非法问题的严重程度，这是不够的”。

他呼吁政府 “引入一种结构化的机制来追踪和衡量非法电子烟市场的规模”。

梅林说：

“电子烟税必须与额外的市场管控措施齐头并进，包括零售许可和增加检查，否则，这项预算措施的唯一赢家将是犯罪分子。”

他补充说，《尼古丁吸入产品法案》中规定的对电子烟口味的限制可能会导致 “对非法电子烟的进一步需求，因为依赖口味的电子烟使用者将寻求从其他地方购买他们的电子烟油”。

梅林说：

“随着新消费税的出台以及可能实施的电子烟口味禁令，通过税务部门和健康服务管理局的检查全面加强紧急执法措施至关重要。否则，爱尔兰有可能成为非法走私者更青睐的目标。”