乌克兰拟加强尼古丁袋监管 推动立法限制未成年人销售及广告

要点速览

• 乌克兰最高拉达国家健康、医疗援助和医疗保险委员会主席表示，应全面禁止向未成年人销售尼古丁袋。
• 乌克兰议会相关委员会已起草第14110-д号法案。
• 法案旨在规范新型含尼古丁产品流通。

2Firsts，2026年4月7日 

据SUD报道，乌克兰最高拉达国家健康、医疗援助和医疗保险委员会主席米哈伊洛·拉杜茨基（Mykhailo Radutskyi）表示，尼古丁袋应全面禁止向未成年人销售，其广告也应受到限制。

现行控烟法律需更新以应对新型产品

拉杜茨基表示，乌克兰现行反烟草立法是在参考欧洲指令基础上形成的，但目前需要更新。

这与市场上出现了新的含尼古丁产品有关，而这些产品在广告和向儿童销售等方面，现阶段尚缺乏明确监管规则。

他说，乌克兰市场和其他国家一样，已经出现了新的烟草产品，包括尼古丁袋。这些产品含有尼古丁，而尼古丁无论剂量多少都有害。

乌克兰议会委员会已起草法案

拉杜茨基表示，由于这些产品属于新产品，其在乌克兰的流通事实上尚未受到规范。

目前，这类产品可以自由销售和广告宣传，甚至连向未成年人销售的直接禁令都不存在。

为此，乌克兰最高拉达相关委员会已起草第14110-д号法案，以完善反烟草立法。

根据他的表述，该法案将规定全面禁止向未成年人销售尼古丁袋，并限制其广告。

拟加强电子烟部件包装规范管理

拉杜茨基还表示，含尼古丁产品流通的其他领域同样需要修改。

比如，尽管电子烟已被禁止，但其部件，如电池和补充液，仍被进口到乌克兰，并随后在国内市场销售。

他还指出，乌克兰目前仍未落实卷烟包装标准化要求，即医疗警示应占包装正反面面积的65.00%。

拉杜茨基表示，乌克兰烟草消费水平正在上升，尤其是在青年群体中。

他强调，在评估烟草消费税对预算贡献时，往往没有将国家用于治疗吸烟后果的支出计算在内，因此更新反烟草立法十分重要。

图片来源：SUD