澳大利亚烟草税收入五年减半 非法卷烟市场超40亿美元

核心看点：

• 财政影响：澳大利亚烟草税收入持续下滑，2025-2026年预计降至约 74 亿澳元（约49亿美元），较 2019-2020 年峰值 163 亿澳元（约 108亿美元）大幅下滑；2022-2023 年非法烟草市场价值超 60 亿澳元（约40亿美元）。
• 公众健康风险：非法卷烟泛滥使澳大利亚吸烟率升至十多年来新高，年轻一代可能成为数十年来首次大规模吸烟的群体；长期吸烟者称非法卷烟价格从正规渠道的 60-65 澳元 / 包（约 40-43美元）降至 15-20 澳元 / 包（约10-13美元）。低价易诱发吸烟行为，且非法烟草未经监管。
• 滋生有组织犯罪：有组织犯罪集团从非法烟草交易中每年获利约 100 亿澳元（约 66亿美元）；受地下烟草市场需求推动，袭击竞争对手烟店、暴力抢劫加油站等犯罪行为增多，破坏社会安全。
• 执法拦截效果：过去一年澳大利亚首都地区仅截获 28.5 万支非法卷烟，而非法烟草仍占据全国 270 万吸烟者市场的一半。

2Firsts，2025年9月24日 - 据sky news9月23日报道，澳大利亚联邦政府正面临多年来最低的烟草税收入，这主要由于非法卷烟销售的增加。

预计在2025-2026年，烟草税收入将降至约74亿澳元（约49亿美元），与2022-23年的126亿澳元（约 83亿美元），以及2019-20年峰值时的163亿澳元（约 108亿美元）相比大幅减少。同时，澳大利亚税务局估算，2022-23年非法烟草市场价值超过60亿澳元（约40亿美元）。

医学界警告，近年来非法卷烟的泛滥使得吸烟水平上升至十多年来未见的高度。澳大利亚医学协会指出，街头未经监管的烟草显著增加，年轻一代很可能成为数十年来首次大规模吸烟的群体。该协会澳大利亚首都直辖区会长克里·奥斯特（Kerrie Aust）表示，许多患者告诉医生，他们能轻易找到价格低廉的走私卷烟。有一名长期吸烟者提到：“我以前买一包要60到65澳元（约 40-43美元），现在只需15到20澳元（约10-13美元）。”

另据边境执法机关的数据显示，仅在过去一年，澳大利亚首都地区就截获了超过28.5万支卷烟，但尽管如此，非正规烟草依然占据了全国270万吸烟者市场的一半。

非法烟草不仅导致吸烟率上升，还为有组织犯罪提供了可观收入。据最新数据显示，犯罪集团每年从中获取约100亿澳元（约 66亿美元）。由于高昂的烟草税和调味卷烟的禁令，市场需求转向地下交易，导致连锁反应，包括袭击竞争对手烟店和暴力抢劫加油站等犯罪行为。

尽管联邦政府在本财年预算中计划通过烟草税获得超过70亿澳元（约 46亿美元）的收入，自2019年以来，烟草税收入已下降一半。对此，奥斯特博士警告，烟草走私对公众健康构成了威胁。“尤其是年轻人，吸烟对癌症和心脏病等长远健康影响重大，我们不能让吸烟率再次上升。”她说。