美国俄亥俄州法院驳回总检察长对电子烟零售商诉讼：认定FDA拥有独占监管权

要点速览

1. 美国俄亥俄上诉法院驳回总检察长针对电子烟零售商的诉讼；
2. 裁定州消费者保护法不能替代FDA的上市前审批监管；
3. 法院引用美国最高法院及第六巡回法院相关判例；
4. 判决加深了州与联邦在电子烟监管权限上的界限争议。

2Firsts, 2025年10月15日——据National Law Review报道，美国俄亥俄州上诉法院继续维持驳回州总检察长戴夫·约斯特（Dave Yost）对电子烟零售商 Central Tobacco & Stuff Inc. 的诉讼。检方指控该公司销售未经FDA上市前授权的电子烟产品，并违反州《消费者销售行为法》（CSPA）未告知消费者产品缺乏授权。

法院认为，《联邦食品、药品与化妆品法》（FDCA）及其2009年修正案《家庭吸烟防治与烟草控制法》赋予FDA对烟草产品（包括电子烟）的独占监管权。依据“联邦优先原则”，各州不得通过本地消费者保护法增加或替代联邦审批要求。

多数意见援引美国最高法院判例 Buckman Co. v. Plaintiffs’ Legal Committee 和第六巡回法院 Loreto v. Procter & Gamble Co.，认定该诉讼“若无FDCA条款即无法律基础”，因此被联邦法隐含排除。

持不同意见的法官金（King）认为，州政府仍可依据“欺骗性销售行为”提起诉讼，联邦法并未完全剥夺州监管销售行为的权力。

该案显示，美国各州在尝试利用本地消费者保护法规监管电子烟时，仍面临联邦法律的强制优先效力。

图片来源：PEXEL