美国ITC官宣：对一次性电子烟发起“337调查”｜内附35家被告名单

【两个至上快讯】7 月 17 日，美国国际贸易委员会 (USITC) 投票决定对某些一次性雾化器（电子烟）设备展开调查，调查所涉及的产品在委员会的调查通知中有详细说明。

此次调查基于北卡罗来纳州温斯顿塞勒姆的 RAI Strategic Holdings, Inc、 北卡罗来纳州温斯顿塞勒姆的 RJ Reynolds Vapor Company、北卡罗来纳州温斯顿塞勒姆的 RJ Reynolds Tobacco Company 和北卡罗来纳州温斯顿塞勒姆的 RAI Services Company 于 2024 年 6 月 11 日提起的申诉，并于 2024 年 6 月 12 日和 2024 年 7 月 1 日进行了补充。

值得注意的是，上述提到的RAI Strategic Holdings, Inc、R.J. Reynolds Vapor Company、R.J. Reynolds Tobacco Company 和 RAI Services Company 都是雷诺美国公司（Reynolds American Inc.，简称RAI）旗下的子公司。

经补充的申诉指控美国在进口和销售某些一次性雾化器设备时违反了《1930 年关税法》第 337 条，这些设备侵犯了申诉人主张的一项专利。申诉人请求美国国际贸易委员会发布普遍排除令或有限排除令以及停止令。 

美国国际贸易委员会已确定本次调查的被告如下，总计35个被告对象：

• Breeze Smoke LLC, West Bloomfield, MI 
• Dongguan (Shenzhen) Shikai Technology Co., Ltd., Guangdong Province, China 
• Vapeonly Technology Co. Ltd., San Po Kong, Kowloon, Hong Kong 
• iMiracle (Shenzhen) Technology Co. Ltd., Luohu District, Shenzhen, China
• Guangdong Qisitech Co., Ltd., Dongguan, Guangdong Province, China
• Fewo Intelligent Manufacturing Ltd., Dongguan City, Guangdong Province, China
• Nevera (HK) Ltd., San Po Kong, Kowloon, Hong Kong
• Guangdong Cellular Workshop Electronics Technology Co., Ltd, Dongguan City, Guangdong Province, China
• Wonder Ladies Ltd., Tortola, British Virgin Islands
• Sailing South Ltd., Tortola, British Virgin Islands
• Marea Morada Ltd., Tortola, British Virgin Islands
• Social Brands, LLC, Dallas, TX
• Zhuhai Qisitech Co., Ltd., Zhuhai, Guangdong Province, China
• Shenzhen Han Technology Co., Ltd., Shenzhen, Guangdong Province, China
• Palma Terra Ltd., Tortola, British Virgin Islands
• Shenzhen IVPS Technology Co., Ltd., Shenzhen, Guangdong Province, China
• Heaven Gifts International Ltd., San Po Kong, Kowloon, Hong Kong
• Maduro Distributors d/b/a The Loon, Minneapolis, MN
• Bidi Vapor, LLC, Orlando, FL
• Kimsun Technology (HuiZhou) Co., Ltd., Shenzhen, Guangdong Province, China 
• Shenzhen Yanyang Technology Co., Ltd., Shenzhen, Guangdong Province, China
• Pastel Cartel, LLC, Austin, TX
• American Vape Company, LLC, Pflugerville, TX
• Affiliated Imports, LLC, Austin, TX
• Shenzhen LC Technology Co., Ltd., Shenzhen, Guangdong Province, China
• LCF Labs, Inc., Ontario, CA
• Shenzhen Kangvpe Technology Co., Ltd., Bao’an District, Shenzhen, Guangdong Province, China
• Flumgio Technology Ltd., Tuen Mun, N.T., Hong Kong
• Shenzhen Pingray Technology, Shenzhen, Guangdong Province, China
• SV3, LLC d/b/a Mi-One Brands, Phoenix, AZ
• Price Point Distributors Inc. d/b/a Price Point NY, Farmingdale, NY
• Flawless Vape Shop Inc, Anaheim, CA
• Flawless Vape Wholesale & Distribution Inc., Anaheim, CA
• TheSy, LLC d/b/a Element Vape, Alhambra, CA
• VICA Trading Inc. d/b/a Vapesourcing, Tustin, CA

通过发起这项调查 (337-TA-1410)，美国国际贸易委员会尚未就案件的实质做出任何决定。美国国际贸易委员会首席行政法官将把案件分配给美国国际贸易委员会的一名行政法官 (ALJ)，后者将安排并举行证据听证会。ALJ 将对是否存在违反第 337 条的行为做出初步裁定；该初步裁定将接受委员会的审查。 

美国国际贸易委员会将尽快对调查作出最终裁定。在调查开始后的 45 天内，美国国际贸易委员会将设定完成调查的目标日期。美国国际贸易委员会对 337 条款案件的补救令自发布之日起生效，并在发布后 60 天内成为最终裁定，除非美国贸易代表在 60 天期限内因政策原因拒绝批准。

337 调查

337调查是美国国际贸易委员会（USITC）根据《1930年关税法》第337条款（Section 337 of the Tariff Act of 1930）进行的一种调查。其主要目标是应对不公平的进口行为，尤其是涉及侵犯美国知识产权的行为，包括专利、商标和版权等。

1. 启动调查：

  - 337调查通常由美国的专利持有者或其他利益相关者提交投诉。USITC在收到投诉后，会在30天内决定是否启动调查。
  - 如果决定启动调查，USITC会指派一名行政法官（ALJ）负责案件，设定调查的时间表和规则。

2. 调查过程：

  - 调查过程中，行政法官会举行证据听证会，双方可以提交证据、质询证人并提出论点。
  - 行政法官会做出初步裁定，决定是否存在违反第337条款的行为。初步裁定将提交给USITC进行审查。

3. 裁定和救济措施：

  - 如果USITC认定存在违反第337条款的行为，可以发布排除令（Exclusion Order）禁止侵权产品的进口。此外，还可以发布停止和停止令（Cease and Desist Order），禁止在美国销售这些产品。

  - 排除令分为一般排除令（General Exclusion Order）和有限排除令（Limited Exclusion Order）。前者适用于所有侵权产品，后者仅适用于特定被告或特定产品。

与联邦法院的区别

- 无赔偿金：USITC无法像联邦法院那样授予赔偿金，但可以更快地发布排除令。
- 时间紧凑：337调查的处理时间通常较短，一般在12至15个月内完成。