美国巴尔的摩市拟分区管控烟店 将设定店铺与学校最小距离

要点速览

• 美国马里兰州巴尔的摩市议会拟通过分区法将“烟店”单列为用地类别，定义为营业面积至少10%用于销售或消费烟草、电子烟与大麻产品的门店；
• 设定与学校、公园、娱乐中心的最小距离，并限制新店与既有门店之间的最小间距；
• 另有法案限制烟店橱窗标牌与外部荧光灯亮度；
• 议员称东纪念街附近三条街区内新开13家烟店，并指称部分售卖掺含芬太尼的产品，议会拟就此举行信息听证会。

2Firsts，2025年10月29日——据《Baltimore Brew》报道，美国马里兰州巴尔的摩市议会提出一揽子针对烟草与电子烟商店的监管措施，意在遏制此类门店在城市各区的快速扩张。市议会议长齐克·科恩（Zeke Cohen）在10月28日晚会议上表示，部分产品针对未成年人营销，且在缺乏充分监管下可能含有对儿童尤为有害的物质。

根据由市议员扎克·布兰查德（Zac Blanchard）提交的分区法案（25-0114），市议会拟将“烟店”设为独立的土地使用类别，凡将至少10%营业面积用于销售或消费烟草、电子烟及大麻产品的门店均纳入管理。法案同时规定烟店与学校、公园、社区娱乐中心的最小距离，并对新店与既有门店之间的间距作出限制。该法案借鉴了本市近期通过、旨在控制“廉价小型门店”蔓延的立法，以及马里兰州普林斯乔治县的相关规定。

布兰查德表示，法案将“烟店”列为商业与混合用途分区中的“附条件使用”，需经市政与分区上诉委员会（BMZA）批准方可开设。此前的“廉价小型门店”法案在市法律部门建议下修改定义，并已送交市长签署。

除分区管理外，市议员杰曼·琼斯（Jermaine Jones）提出法案（25-0115），拟限制烟店橱窗标牌与外部荧光灯的亮度，以减少对居民夜间生活的影响。

东巴尔的摩区议员安东尼奥·格洛弗（Antonio Glover）则提议召开信息听证会，称东纪念街（East Monument Street）一带近月来在三个街区范围内新开了13家烟店，并指称有商家售卖掺含芬太尼（Fentanyl，是一种强效合成阿片类镇痛药）及其他非法物质的大麻产品。他表示，听证会将用于向议会与公众提供情况并探讨应对之策。上述指称尚待执法与监管部门进一步核实。

议长科恩强调，若在巴尔的摩开设门店，必须遵守规定，不得“利用儿童与社区的脆弱性”。相关法案后续将进入例行审议流程。

封面图源：Baltimore Brew