孟加拉国拟定法规：全面禁止电子烟、HTP及尼古丁袋产品

【两个至上2Firsts快讯】据TBS News 10月23日报道，孟加拉国临时政府计划实施一项严格的烟草管理条例，禁止销售电子烟、雾化产品，散装卷烟、比迪烟（bidis）和咀嚼烟（zarda）。

知情人士表示，包含这些条款的2024年《吸烟和烟草产品使用（管制）法》会在10月24日的顾问委员会会议上提交审批。

非营利组织PROGGA执行总监ABM Zubair表示，每年有161,000人因烟草使用而死亡，若议案通过，有望减少此类死亡。

然而，烟草巨头英美烟草孟加拉公司（BAT）及日烟国际（JTI）均向临时政府致信反对这一提案。10月21日，英美烟草孟加拉公司（BAT）秘书兼法律顾问赛义德·阿夫扎勒·侯赛（Syed Afzal Hossain）致信财务顾问萨利胡丁·艾哈迈德（Dr Salehuddin Ahmed）。

信中指出，法案草案中的一些条款是无法执行的，并且没有考虑到该国的总体情况。即使政府成功地通过了这项法律，在其实施过程中也可能面临挑战。该公司称拟议的法令“不切实际”，并建议应根据利益相关者的反馈再次修改草案。

该草案具体内容如下：

• 公共场所禁止吸烟和使用烟草产品，包括茶摊、咖啡店和餐馆等其他场所。目前的公共场所吸烟罚款为300（2.5美元）塔卡，草案拟将此提高到1000塔卡（8.4美元）；
• 凡出售烟草产品的商户需申请许可证，违者将面临最高50,000塔卡（420美元）的罚款；
• 人力车等非机动车内也将禁止吸烟和使用烟草产品；
• 目前影视作品若含有吸烟镜头，须展示“吸烟有害健康”警告，该草案通过后此类内容在电视、广播、网络等媒体上将被禁止；
• 烟草产品包装必须遮盖，违规将被罚500,000 塔卡（约4200美元）。对于屡次违反该条例者，罚款金额将双倍增加；
• 烟草产品不可在流动摊位或由小贩销售；
• 学校、医院、体育场馆及儿童公园附近100米范围内严禁售卖烟草产品。违反此规定，初犯将被处以 5,000 塔卡（42美元）罚款，屡犯将被处以双倍罚款；
• 烟草产品中不得使用任何甜味剂、香料、香精或色素，违者将面临最高六个月的监禁、500,000 塔卡（约4200美元）的罚款或两者并罚；
• 任何销售散装卷烟的人将被罚款5,000塔卡（42美元），任何出售电子烟和雾化产品的人都将面临类似的罚款；
• 禁止电子烟及其相关产品，任何人不得制造、进口、出口、储存、宣传或销售电子尼古丁输送系统、加热烟草制品（HTP）或尼古丁袋，此规定不适用于注册医生开出的尼古丁疗法；
• 制造、进口或销售比迪烟均为违法行为，违法者将面临最高200,000塔卡（1680美元）罚款或三个月监禁，违反规定的公司或将面临吊销执照、暂停金融交易或罚款的风险。

孟加拉国政府于 2005 年首次颁布了《吸烟和烟草产品使用（管制）法》，并于 2013 年做出了一项修订。2020年，上届政府启动该法的修订，以加强对卷烟和烟草制品使用的监管。2022 年 6 月，卫生部在其网站上发布了该法律的修订草案，以征求利益相关者的反馈。