孟加拉批准菲莫国际设厂生产尼古丁袋引发争议：监管方称“完全合法”

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• 菲莫国际孟加拉公司获批在纳拉扬甘杰建尼古丁袋工厂，投资582万美元。
• 孟加拉投资发展局称项目“完全合法”，批准符合法律与工业政策。
• 控烟组织抗议称尼古丁袋诱导上瘾，要求撤销批准。
• 活动人士指其违反最高法院2016年禁批新烟草工厂指令。

2Firsts，2025年11月7日——据《The Business Standard》报道，Philip Morris Bangladesh Limited（PMBL）已获得孟加拉国投资发展局（BIDA）与孟加拉经济区管理局（BEZA）的批准，计划在纳拉扬甘杰的梅格纳工业经济区设立一家尼古丁袋生产工厂，初期投资金额约为582万美元。

BIDA及BEZA执行主席Chowdhury Ashik Mahmud Bin Harun在回应媒体时表示，该批准“完全符合法律与国家工业政策”，并强调政府机构应依法行政，而非出于个人判断或外部压力行事。他指出，尼古丁袋产品目前在国际上存在较大争议，不同国家监管态度各异——有的逐步禁止，有的则将其纳入减害框架。孟加拉政府在吸引投资、创造就业与维护公共健康之间，需要保持政策平衡。

Harun进一步表示，只要现行法规未明令禁止，尼古丁袋项目在法律上应被视为合法商业投资。他呼吁社会各界以理性、政策导向的方式讨论新型尼古丁产品的监管方向。

不过，这一批准迅速引发公共健康团体的强烈反对。11月6日，多家控烟组织在达卡BEZA总部外举行集 会，要求撤销项目许可。抗议者认为，尼古丁袋具有高度成瘾性，尤其对青少年构成潜在风险。世界卫生组织（WHO）曾就此类产品发出健康警示，并指出包括荷兰、比利时、俄罗斯与法国在内的多国已禁止销售。

活动由孟加拉反烟草联盟（Bangladesh Anti-Tobacco Alliance）与孟加拉控烟倡议组织（BTCA）联合举办。多位发言者强调，孟加拉最高法院上诉庭早在2016年已裁定不得批准新的烟草企业或工厂，政府应引导现有烟草产业向其他领域转型。控烟团体认为，BEZA的批准“既违反公共健康义务，也可能违反司法指令”。