南非拟修订烟草法扩大新型烟草市场准入 菲莫国际称系“重大政策变革”

要点速览

• 南非政府正制定烟草新法案，旨在降低吸烟相关死亡率并扩大无烟替代产品的市场准入；
• 行业呼吁允许销售无烟替代品，如非燃烧尼古丁袋与加热烟；
• PMI希望立法能区分传统卷烟与低风险产品，并降低无烟产品税率；
• PMI代表称 “价格与可负担性” 是发展中国家推广无烟产品的最大挑战。

2Firsts，2025 年 10 月 22 日——据 Business Report 报道，南非政府正在制定新的烟草监管法规，旨在降低吸烟相关死亡率并扩大无烟替代产品（新型烟草产品）的市场准入。行业人士认为，如果能让这类产品更易获得，南非或可显著减少因吸烟导致的疾病与死亡。

全球控烟行动组织数据显示，南非约有 860万吸烟者，每年约 3.2 万人死于吸烟相关疾病。菲莫国际（PMI）表示，非燃烧尼古丁袋及其他无烟替代品将成为“终结吸烟死亡”的关键环节。

PMI 通讯主管帕特里克·希尔丁松（Patrik Hildingsson）表示，南非正经历一场“重大政策变革”，该公司希望南非能够区分传统的可燃卷烟和新型烟草产品。他指出，这类产品不仅在城市地区销售，也已进入乡镇市场。

Hildingsson称，在发达国家，政府通常通过提高传统卷烟税、降低尼古丁袋税率来体现风险差异，“这是一种表明政策导向的方式”。他表示，PMI 已向南非政府提交意见书，正等待最终结果。

PMI的代表弗雷德·德·威尔德（Fred De Wilde）补充说，将无烟替代产品引入发展中经济体面临“独特挑战”，尤其是在价格可负担性与市场监管方面。

据 2Firsts 早前报道，菲莫国际南非公司（PMSA） 于 10 月在南非推出了电子烟产品 Veev。该公司表示，随着此次产品线的扩展，南非成为全球范围内拥有菲莫国际三大类无烟产品的 20 个国家之一。

图片来源： Business Report