世界卫生组织越南代表：禁止加热烟草是唯一合适的选择

【两个至上快讯】据VIETTimes 5月20日消息，在一场名为"新型卷烟-管理还是禁止"的论坛上报道，专家和管理者对进口、生产和流通加热烟草的问题进行了多方面的讨论。大部分专家和读者并不赞同工业部关于为这类卷烟提供试点许可的建议，理由是担心产品会对人类健康，特别是年轻一代的健康产生影响。

世界卫生组织在越南的代表安吉拉·普拉特（Angela Pratt）指出，新型尼古丁和烟草产品，包括电子烟和加热式烟草，对健康有很大影响。这些产品产生的烟雾里包含各种有毒物质，可能导致癌症、心脏病和其他慢性肺病。更进一步的，她提醒说，这些产品中还存在电池爆炸造成的危险，并可能严重伤害使用者。

她指出，这些产品往往通过吸引人的包装和产品设计，以及使用吸引人的味道来吸引年轻人试用。这些有针对性的营销策略给年轻人带来了成为全新尼古丁瘾者的严重风险。

安吉拉博士告诉记者，全世界的经验表明，很难有效管理这些产品，因为制造商会不断改变产品以规避规定。这包括改变尼古丁含量、使用的化学物质、电池能量以及味道。由于这些原因，世卫组织认为，全面禁止这些产品是符合越南政府对保护公民健康优先考虑的唯一选择，也符合中央委员会第20号决议，其中强调："健康是每个公民和整个社会最宝贵的资产"。

安吉拉博士强调，重要的是要注意到，加热烟草含有类似于普通卷烟中的有毒物质。因此，不论烟草业如何歪曲事实，都没有理由相信它们会对人类健康造成更少的伤害。

对于工业部提出的通过试点进口和生产这种烟草以更好地管理这些产品的建议，安吉拉博士认为，如果早在普通卷烟在商业市场上广泛流通之前就了解到它的严重健康危害，那么它肯定不会被合法化。没有任何其他的合法、商业产品会在正确使用的情况下，对超过50%的用户造成疾病和早逝。

此外，类似电子烟，这些加热烟草产品在设计和口味上越来越复杂，而且近来还出现了一些混合型的加热烟草，这些烟草除了含有烟草纤维外，还含有电子烟中的尼古丁溶液。

安吉拉博士在被问及视她代表世卫组织在越南，对于卫生部所提出的研究数据是否有说服力，以及卫生部在政策制定方面是否已尽职尽责时表示，世卫组织与卫生部以及其他伙伴紧密合作，审查了关于这些新产品对健康危害的证据以及国际上管理这些产品的经验。已经审查了卫生部提交给国会的报告，觉得报告很好地总结了关于这些产品危害的最新和最有力的科学证据，以及国际上的经验。

安吉拉博士补充道，卫生部已经积极地与其他部门和伙伴合作，在公众中传播这些产品无可争议的危害，特别是对青年人，即烟草业通过错误的市场推广和误导目标的群体。因此，卫生部已经做了可能做的一切，以通知和教育大众关于这些产品的危害。然而，仅仅用通知和教育是不够的。为了有效保护越南社会，特别是年轻人，免受这些产品的健康危害，我们需要国会通过决议或法律来全面禁止这些有害的产品。

在被问及是否有国家在出台相关规定后成功管理新型烟草时，安吉拉博士表示，从其他国家的经验来看，即使是管理和执行能力高的国家，如美国、英国和澳大利亚，也无法阻止青少年使用这些产品，以及这些产品对青少年的危害，以及使用率的快速增长。她特别关注的是，出现了像电子烟一样的新型烟草产品的设计、样式和成分的多样性，使得它们一旦合法化，对这些产品的有效管理变得非常困难。

世卫组织代表安吉拉博士提到，由于管理难度和关于这些产品对健康危害的证据越来越多，现在已经有大约40个国家禁止电子烟，18个国家已经禁止加热烟草。在东盟地区，有4个国家，包括泰国、新加坡、老挝和柬埔寨，已经禁止了这两种产品，而文莱已经禁止了电子烟。

卫生部需着手制定全面的立法提议，包括修改防止卷烟危害法，将禁止电子烟、其他尼古丁产品（包括不含尼古丁的电子烟）以及加热烟草产品纳入法制规定。