世卫组织报告：烟草控制框架公约生效二十年，全球烟草使用率下降三分之一

【两个至上2Firsts快讯】2月25日，世界卫生组织发布消息，《世界卫生组织烟草控制框架公约》（WHO FCTC）在本周迎来了其生效的20周年。

世界卫生组织（WHO）总干事谭德塞（Tedros Adhanom Ghebreyesus）表示，

“烟草是人类的祸害，是全球可预防死亡和疾病的主要原因。” 

“自《世界卫生组织烟草控制框架公约》及其配套的 MPOWER 技术方案生效以来，过去二十年里，全球烟草使用率下降了三分之一。《世界卫生组织烟草控制框架公约》通过加强全球烟草控制措施，帮助挽救了数百万人的生命。该公约是公共卫生和国际法的一个里程碑。我们继续呼吁各国进一步加强和实施其措施，并呼吁尚未批准《世界卫生组织烟草控制框架公约》的国家批准该公约。”

自 20 年前实施以来，目前已有多达 56 亿人受到至少一项符合条约的烟草控制政策的覆盖，研究表明全球吸烟率有所下降。

根据《公约》，共有 138 个国家要求在卷烟包装上印制大型图片健康警示，另有数十个国家实施了卷烟包装的普通包装规定，要求卷烟包装具有标准的形状和外观，不得印有品牌、设计或徽标。这两项措施都是减少烟草消费和警告用户吸烟危害的有力工具。

目前，全球超过四分之一的人口已享受到无烟政策，这些政策要求在室内和工作场所禁止吸烟，从而拯救了数百万人的生命，使他们免受二手烟的危害。超过 66 个国家实施了禁止烟草广告、促销和赞助的政策。这些政策包括禁止媒体上的烟草广告和赞助协议，而让更多国家也采取同样的措施至关重要。

烟草业咄咄逼人，花费数百亿美元推销其产品，并积极破坏烟草控制工作，包括实施世界卫生组织烟草控制框架公约，而世界卫生组织烟草控制框架公约在面对这种形势下建立法律辩护方面也发挥了重要作用。

世界卫生组织《烟草控制框架公约》秘书处负责人阿德里亚娜·布兰科·马尔基索（Adriana Blanco Marquizo）表示，

“烟草业是烟草泛滥背后的致命行业，现在它试图将自己定位为解决方案的一部分，同时却积极破坏可能挽救数百万生命的烟草控制工作。”
“世界卫生组织《烟草控制框架公约》为缔约方提供了一套全面的措施，以保护民众免受烟草业不断发展的策略的侵害——这些策略旨在以牺牲人民生命和地球健康为代价牟取利润。我们呼吁缔约方始终警惕其掠夺性策略。”

“尽管烟草控制取得了巨大进步，但还有很长的路要走。烟草行业每年仍导致数百万人死亡，其社会经济负担给整个人口带来压力。我们呼吁各国全面落实《世界卫生组织烟草控制框架公约》的各项措施，包括提高烟草税、实施禁烟法、全面禁止广告和赞助、禁止和管制烟草制品成分，以及采取行动应对新兴烟草和尼古丁产品带来的挑战。通过这些措施，我们可以拯救全球数百万人的生命。我们呼吁各国加倍努力，确保烟草控制仍然是公共卫生和发展重点。”

吸烟是非传染性疾病 (NCD) 的主要诱因，可导致过早死亡和残疾。烟草相关疾病导致灾难性的医疗支出，尤其是对穷人而言，使家庭陷入贫困循环。吸烟者比不吸烟者更容易陷入粮食不安全，包括在较富裕的国家。此外，烟草种植占用了大量土地，而这些土地原本可以用于支持可持续的粮食生产系统。

烟草生产进一步消耗了土地和水等重要资源，使这些资源无法用于可持续的粮食生产。此外，每年有数万亿个废弃的塑料烟头污染生态系统，进一步危害地球。

烟草行业继续破坏公共卫生工作，通过营销、反对烟草控制政策的游说，积极瞄准年轻人，并将自己定位为解决其造成的问题的一部分。

世界卫生组织《烟草控制框架公约》的管理机构缔约方会议主席雷纳·罗阿（Reina Roa）补充道，

“世界卫生组织《烟草控制框架公约》是公共卫生史上最伟大的成就之一。自成立以来，以及作为缔约方会议主席，我见证了它的影响。我不断看到这项条约如何为各国提供必要的工具，以保护其人口免受毁灭性的​​烟草流行病的侵害。我们庆祝世界卫生组织《烟草控制框架公约》 20 年来取得的进展、做出的承诺和挽救的生命。祝世界卫生组织《烟草控制框架公约》周年快乐。”

《世界卫生组织烟草控制框架公约》是世卫组织主持下谈判达成的第一项公共卫生条约，公约缔约方有 183 个，覆盖全球 90% 的人口。该条约提供了一个法律框架和一整套以国际法为基础的循证烟草控制措施。该条约提供了一个法律框架和一整套以国际法为基础的循证烟草控制措施，这些措施挽救了数百万人的生命，包括在卷烟包装上印上大幅健康警示图片、制定禁烟法和增加烟草产品税等。