乌克兰海关官员：非法电子烟市场年损失1亿美元，青少年成主要受害者

核心看点：

财政损失：非法电子烟市场每年导致乌克兰国家预算损失约 50亿格里夫纳（约1亿美元）。

主要模式：“自调”（самозамес）配料（丙二醇、甘油等）单独售卖，尼古丁以“赠品”形式提供，消费者自行混合成烟油。

青少年使用率：研究显示，每5名乌克兰青少年中有1人使用电子烟，主要通过黑市获得。

税收数据：2025年未购买任何电子烟消费税标志；2023年曾购买近700万枚，表明2025年市场几乎全部为未纳税黑市产品。

销售渠道：非法电子烟不仅通过互联网销售，也在高档购物中心公开销售（如基辅的 Tobacco and Vape），甚至地铁口、公交站都有小贩售卖。

【两个至上2Firsts快讯】据dsnews8月11日报道，非法电子烟市场每年让乌克兰国家预算损失约 50 亿格里夫纳（达1亿美元）。部分损失来自所谓“自调”（самозамес）的销售模式，即电子烟的配料单独出售。研究数据显示，每五名乌克兰青少年中，就有一人使用电子烟，而这些产品往往是通过黑市流入他们手中的。

乌克兰最高拉达财政、税务和海关政策委员会主席达尼洛·盖特曼采夫（Danilo Hetmantsev）在其视频博客《拆解》中表示，2025 年没有购买过一枚电子烟的消费税标志，而在 2023 年则有近 700 万枚。相关产品不仅通过互联网销售，也在高档购物娱乐中心公开销售和宣传。

在乌克兰，合法销售的电子烟产品必须贴上由政府发行的费税标志（excise stamp。厂商或进口商在生产或进口前，要向政府购买这些标志，然后贴在每一件零售包装上。这意味着 2025 年在乌克兰市场上流通的电子烟，几乎全部是未纳税、未注册的黑市产品。

“这些卖家可能是在地铁口或公交车站的小贩，也可能是位于基辅顶级购物中心的大型商店，比如 Tobacco and Vape。而且，这些并不是孤例。” 议员指出。

盖特曼采夫还单独解释了所谓“自调”的机制：消费者分别购买丙二醇、甘油等烟油配料，然后以“赠品”的形式获得尼古丁。

“尼古丁并不是直接购买的，而是‘赠送’的——就是这样一个‘礼物’。将所有配料自行混合后，就得到了成品。这种模式让不法商人每年逃避多达 50 亿格里夫纳的税收。” 他说。

他呼吁执法部门，包括经济安全局（BEB），加强打击地下卖家，取缔非法生产与销售渠道，并对违法者争取真正的判决结果。