马来西亚推进电子烟禁售方案，菲莫国际呼吁借鉴日本“差异化税制”

要点速览

• 马来西亚推进电子烟与雾化产品禁售/限制，政策或于2026年年中至年底落地，开放式烟弹系统（open pod system）可能率先被禁。
• 菲利普莫里斯马来西亚与新加坡公司负责人建议参考日本路径：以法律允许加热烟草等替代产品，并以差异化税制对不同产品设定不同税负。
• 报道引述日本研究称，2011—2023年日本卷烟销量下降约52.6%—52.7%，同期加热烟草销量上升，但整体尼古丁消费未必同步下降。
• 报道援引观点称，全面禁令可能将需求推向未受监管渠道；同时提及马来西亚非法卷烟约占销量55%。

2Firsts，2026年2月2日

据《自由大马今日》（Free Malaysia Today）报道，在马来西亚推进对电子烟与雾化产品的禁售/限制政策之际，菲利普莫里斯马来西亚与新加坡公司（Philip Morris Malaysia and Singapore）董事总经理纳伊姆·沙哈布·汗（Naeem Shahab Khan）建议政府参考日本做法，通过法律与税制安排引导吸烟者转向其他烟草/尼古丁产品，而非采取全面禁令。

报道援引其说法称，日本通过法律保障加热烟草产品（heated tobacco products）等替代品的市场可获得性，并对不同烟草产品实施差异化税率，根据产品特征设定不同税负。

关于马来西亚政策进展，报道指出，马来西亚对电子烟与雾化产品的禁售/限制预计最早于2026年年中、最迟于年底前落地，其中开放式烟弹（open pod system）产品或将首先被禁。

此外，报道提到其引用日本一项研究称，2011年至2023年间日本卷烟总销量下降约52.6%—52.7%，而加热烟草销量同期上升；报道同时指出，卷烟消费下降并不必然意味着整体尼古丁消费下降，因为部分消费者可能只是转换产品而非停止使用尼古丁。

在对监管后果的表述中，报道援引其观点称，禁令未必消除需求，可能促使消费转向未受监管渠道；并提到其称马来西亚非法卷烟约占销量的55%。

封面图源：Free Malaysia Today