英国拟立法推行电子烟零售许可制度 未持证销售或面临高额罚款

核心看点：

• 许可制度（拟议）：仅持有效许可证的零售商可销售电子烟、卷烟及其他尼古丁产品；无证销售将被视为违法。

• 处罚（拟议）：无证销售或面临不设上限的罚款，并可能被处以当场最高2,500英镑的罚款。

• 专家咨询：政府就电子烟口味、尼古丁含量/配方、包装与外观设计广泛征求意见，以完善细化规则。

• 监管背景：现行制度允许“任何企业”售卖相关产品，被指形成漏洞，使廉价、违规产品更易被未成年人获取。

• 立法进程：《烟草与电子烟法案》旨在推进“无烟一代”，相关细则与罚则以议会最终审议结果为准。

2Firsts，2025年10月9日——据Daily Mirror、Nottingham Post10月8日报道，英国政府正起草零售许可制度，拟将未持证销售电子烟与卷烟定为非法；同时，就电子烟的口味、尼古丁含量/配方、包装与外观设计征求专家意见，以遏制未成年人使用并打击不合规零售。

关键信息（拟议）：

• 许可制度：仅持有效许可证的零售商可销售电子烟、卷烟及其他尼古丁产品；无证销售将被视为违法。

• 处罚：对无证销售者可处以不设上限的罚款，或当场最高2,500英镑的罚款。

• 专家咨询：政府就电子烟口味、尼古丁含量/配方、包装与外观广泛征询意见。

• 监管漏洞：现行架构下“任何企业”均可售卖烟草与电子烟，被指形成漏洞，使廉价、违规产品更易被未成年人获取。

• 立法进程：《烟草与电子烟法案》旨在推进“无烟一代”，并劝阻未成年人形成长期依赖，正处于议会程序之中。

政府表示，起草中的方案旨在弥补法律层面的空缺，通过许可证机制明确合规零售渠道，并为执法提供依据。上述举措以更好保护未成年人为目标，同时帮助成年人识别合规商店与合法产品。

目前，政府同步就口味、尼古丁强度与产品设计向专家征求意见，拟据此完善细化规则。有关罚则与许可要求均系提案中的拟议内容，最终以议会审议结果与配套细则为准。

封面图源：Nottingham Post